Ситуация
Предприятие арендует помещения. Все вопросы по обращению с отходами оно решает само. У предприятия имеются инструкция и разрешение на захоронение отходов производства, ведется учет, стоит контейнер и заключен договор с организацией, которая вывозит отходы на захоронение. Сейчас предприятие взяло в аренду еще 3 помещения (соседнее здание). Арендодатель в договоре прописал, что сам организует сбор и вывоз отходов, будет получать разрешение на отходы.
Рассмотрим, как предприятию поступить с действующими документами: внести в них изменения или полностью их переделать.
Для начала рассмотрим, какие именно документы затрагивает такая ситуация.
1. Акт инвентаризации отходов.
Досрочная инвентаризация проводится в случаях (п. 7 Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.02.2008 № 17):
– выявления новых видов отходов производства;
– изменения технологических процессов получения продукции;
– изменения перечня выпускаемой продукции;
– изменения сырья и материалов, применяемых для получения продукции;
– реконструкции, модернизации, перепрофилирования производства;
– предписания территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
– иных случаях по решению организации, осуществляющей обращение с отходами производства.
Считаем, что в данном случае, скорее всего, имеют место какие-либо из указанных изменений, например модернизация производства за счет расширения на новый участок. Поэтому досрочную инвентаризацию проводить надо, и соответственно необходимо составлять акт.
2. Книга учета отходов по форме ПОД-9.
Книга заводится в том случае, если новое здание выделено как отдельное структурное подразделение. Если нет, учет продолжается в том подразделении, частью которого является новое здание.
3. Инструкция по обращению с отходами.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели в 60-дневный срок разрабатывают новую инструкцию по обращению с отходами и обращаются в соответствующий территориальный орган Минприроды для ее согласования в случаях:
– изменения наименования юридического лица, его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, его места жительства, реорганизации юридического лица, изменения места осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства;
– изменения требований законодательства Республики Беларусь, регулирующих порядок обращения с отходами;
– изменения допустимого количества накопления отходов производства, необходимого для перевозки, и (или) периодичности вывоза отходов производства;
– изменения условий и мест хранения отходов производства;
– строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства юридического лица и индивидуального предпринимателя, повлекшего изменение перечня образующихся видов отходов производства и (или) изменение порядка обращения с ними;
– изменения перечня отходов производства, которые направляются на хранение, использование, обезвреживание и (или) захоронение (п. 21 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45).
В рассматриваемой ситуации присутствуют по крайней мере 2 основания – расширение производства и изменение количества отходов. В связи с этим следует разработать новую инструкцию по обращению с отходами и согласовать ее в Минприроды.
4. Нормативы образования отходов.
В нашей ситуации количество образования отходов изменилось, поэтому нужно разрабатывать и утверждать новые нормативы образования отходов (п. 8 Положения о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104).
5. Разрешение на хранение и захоронение отходов.
Вносить изменения в разрешение не нужно, так как вновь образовавшиеся отходы вывозятся арендодателем.
