Ситуация
Организация приобрела в собственность помещения на третьем этаже административного здания. Эти помещения предназначены для размещения в них комплекса бытовых услуг, включая спортивные и оздоровительные. Услуги, которые оказывает организация, как раз и относятся к оздоровительным и косметологическим, поэтому она решила оборудовать в одном из помещений мини-сауну, однако столкнулась с отказом администрации.
Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию бань и саун», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18.03.2009 № 27 (далее – Санитарные правила), устанавливают санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования к размещению, внутренней отделке, оборудованию и содержанию помещений бань и саун.
Требования Санитарных правил распространяются на все действующие, проектируемые, строящиеся и реконструируемые бани и сауны и являются обязательными для юридических лиц независимо от подчиненности и форм собственности, в т.ч. индивидуальных предпринимателей.
При проектировании вновь сооружаемых и реконструируемых зданий и помещений предприятий бытового обслуживания населения, в т.ч. бань и банно-оздоровительных комплексов, установлено, что помещения с мокрым режимом не следует располагать над помещениями с другим режимом (п. 6.1.27 Технического кодекса установившейся практики ТКП 45-3.02-102-2008 (02250). Предприятия бытового обслуживания. Правила проектирования, утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.09.2008 № 303; далее – ТКП 45-3.02-102-2008). В соответствии с п. 6.2.1 ТКП 45-3.02-102-2008 к помещениям с мокрым режимом относятся в т.ч. парильные, включая сауны.
Таким образом, запрет администрации бытового комплекса основан на законодательстве.
Вместе с тем рекомендуем организации попробовать оспорить данный запрет, поскольку считаем, что термин «не следует» не является полностью запрещающим (как правило, в таких ситуациях в законодательстве используются термины «запрещается», «не допускается» и др.). Если соблюдены все другие условия устройства сауны, в т.ч. требования к материалам стен и перекрытиям здания, то организация может еще раз попробовать получить разрешение, основываясь на данной аргументации.
Алексей Штейнер, юрист