Суду, рассматривающему экономические дела (далее – суд), подведомственны дела (ст. 39 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь; далее – ХПК):
– по хозяйственным (экономическим) спорам;
– связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
– иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами.
При этом суд рассматривает подведомственные ему дела с участием граждан Республики Беларусь, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Подробнее о категориях споров с участием граждан указано в ст. 41 ХПК. Согласно ей суд, если иное не установлено законодательными актами, разрешает возникающие из гражданских и иных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности юридическими лицами и ИП, а в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами, – организациями, не являющимися юридическими лицами, и гражданами.
Таким образом, для отнесения спора к компетенции экономического суда необходимо наличие факта осуществления гражданином предпринимательской деятельности. При этом ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) указывает, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП.
Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ст. 1 ГК).
Справочно: частью четвертой п. 1 ст. 1 ГК дополнительно уточнены виды деятельности, которые не относятся к предпринимательской деятельности и при осуществлении которых не требуется регистрация в качестве ИП.
Как видим, для того, чтобы гражданин был признан ответчиком по спору в суде, связанному с осуществлением данным гражданином предпринимательской деятельности, указанная деятельность должна носить зарегистрированный характер. Иными словами, гражданин-ответчик должен быть зарегистрирован в качестве ИП. В противном случае исходя из критерия оценки субъектного состава спора данный спор не будет подведомственен суду, рассматривающему экономические споры. С иском к подобному гражданину-ответчику следует обращаться в районный суд по месту его жительства согласно общим правилам подсудности, установленным в ст. 46-49 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.
Подтверждением данного утверждения является содержание подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам». Согласно ему юридическим лицам и ИП предоставлено право заключать гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, с гражданами, не являющимися ИП.
