Ситуация
Иностранные товары, помещенные белорусским перевозчиком под таможенную процедуру таможенного транзита, были похищены в процессе транзитной перевозки. В ходе розыскных мероприятий вина перевозчика в хищении товаров не была установлена.
Возникает ли у перевозчика обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров?
Такая обязанность возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации. Недоставка иностранных товаров в установленное таможенным органом место доставки по причине утраты товаров влечет наступление срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (ст. 227 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Под утратой товаров понимается отсутствие товаров в наличии у лиц, в фактическом владении которых товары должны находиться в соответствии с таможенной процедурой, в т.ч. вследствие их хищения (подп. 1.17 п. 1 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь»).
Следовательно, если декларантом выступает перевозчик, перемещающий транзитный товар по территории Республики Беларусь (а так в большинстве случаев и бывает), то именно он обязан уплатить таможенные пошлины и налоги. Обратите внимание: эта обязанность возникает у перевозчика независимо от вины в утрате товаров (п. 3 ст. 37 Налогового кодекса Республики Беларусь).
Необходимо отметить, что если в ходе ведения административного либо уголовного дела будет установлено лицо, осуществившее кражу иностранных товаров, то перевозчик может взыскать с него уплаченные таможенные пошлины, налоги в рамках регрессного иска. Если же похититель так и не будет найден, все негативные последствия и убытки лягут на декларанта, т.е. на перевозчика.
Какой же выход из данной ситуации можно найти? Воспользоваться процедурой освобождения от административного штрафа и (или) уплаты пеней, предусмотренной Указом Президента Республики Беларусь от 23.07.2015 № 340 «О порядке освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней».
В рамках указанной процедуры белорусский перевозчик – декларант, у которого был похищен товар, ни при каких обстоятельствах не освобождается от уплаты таможенных платежей, но может быть освобожден (полностью или частично) от уплаты пеней, начисленных на НДС, и от административной ответственности.
Для полного или частичного освобождения от административного штрафа (при его наличии) и (или) уплаты пеней по НДС перевозчику необходимо подать ходатайство на рассмотрение Межведомственной комиссии по освобождению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней.
Более подробно о процедуре освобождения перевозчика от административных санкций читайте в статье Л. Дрозд «Как освободиться от уплаты штрафов и пеней» на нашем портале.
Людмила Дрозд, эксперт по вопросам обеспечения исполнения налогового обязательства