Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» (далее – Указ № 143) предусмотрел упрощенный порядок реализации лекарственных средств: юридическим лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) на фармацевтическую деятельность в части работ и услуг по розничной реализации лекарственных средств, разрешено осуществлять розничную торговлю по образцам без (вне) торговых объектов лекарственными средствами, реализуемыми без рецепта врача (часть первая п. 16 Указа № 143).
Действие такого права предусмотрено до 01.07.2020.
Торговля по образцам подразумевает разные способы продаж: через интернет-магазины (специализированные сайты), телемагазины, по почтовым каталогам или буклетам, посредством рекламы в средствах массовой информации и т.п. Основное, что их объединяет, – розничная торговля товарами осуществляется не в торговом объекте, где можно физически «пощупать», а путем демонстрации изображения и описания товара, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах, фотографиях и пр. Безусловно, разрешение использовать такие способы торговли дает возможность фармацевтическим организациям значительно расширить «охват» потенциальных покупателей.
Вместе с тем, таким организациям следует помнить, что требования Правил продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 № 31 (далее – Правила № 31) продолжают действовать.
В частности, нельзя продавать перечисленными выше способами биологически активные добавки к пище (п. 3 Правил № 31), которые официально не являются лекарственными средствами, но в обывательском понимании относятся к таковым.
Фармацевтическим организациям при организации реализации лекарственных средств по образцам также необходимо учитывать обязанность доводить до потребителя или предоставлять при передаче товара целый ряд сведений, перечень которых установлен п.п. 4–7 Правил № 31.
Продавать способами, относящимися к торговле по образцам, можно только лекарственные средства, реализуемые без рецепта врача. Перечень таких лекарственных средств установлен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.04.2019 № 27.
При розничной торговле по образцам должна быть организована доставка. Лекарственные средства доставлять вправе только определенные организации, перечень которых установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 285.
Кроме того, организации, осуществляющие продажу лекарственных средств, вправе формировать розничные и оптовые цены без учета зарегистрированных предельных отпускных цен производителей (часть четвертая п. 16 Указа № 143).
Указом № 143 приостановлена обязательная регистрация предельных отпускных цен организациями, осуществляющими производство лекарственных средств, путем приостановления действия Указа Президента Республики Беларусь от 22.08.2018 № 345 «О регистрации цен на лекарственные средства» (п. 24 Указа № 143).
