Если в отношении юридического или должностного лица надзорным, контрольным органом составлен протокол об административной ответственности, юристу следует внимательно изучить данный документ, а также все стороны правонарушения, поскольку есть обстоятельства, которые дают возможность оспорить правонарушение или действия должностных лиц и соответственно избежать административной ответственности. На какие позиции следует обратить внимание и что предпринять в той или иной ситуации, автор рассказывает в статье.
Справочно:
за уклонение от административной ответственности, если при этом не совершается правонарушение, ответственность не предусмотрена.
Существуют 2 способа избежать административной ответственности:
1. Доказать обстоятельства, которые исключают
производство по делам
об административных
правонарушениях:
|
|
2. Использовать нарушения
в процессуальном порядке
привлечения
к ответственности,
допущенные со стороны уполномоченных органов:
|
– отсутствие события правонарушения;
– отсутствие состава правонарушения;
– истечение сроков наложения административного взыскания;
– малозначительность правонарушения;
– наличие обстоятельств, смягчающих ответственность
|
|
– использование доказательств, полученных с нарушением закона;
– составление документов, осуществление действий с превышением полномочий или не уполномоченным на это органом;
– использование заведомо ложных сведений;
– пропуск процессуальных сроков
|
В настоящей статье мы рассмотрим, как использовать обстоятельства, исключающие привлечение к административной ответственности.
1. Отсутствие события правонарушения означает отсутствие прямых доказательств, подтверждающих сам факт совершения административного правонарушения. Косвенные доказательства в таком случае могут быть подвергнуты обоснованным сомнениям и не приняты во внимание.
Пример 1
Организации вменялось правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.17 КоАП (реализация товара без документов, подтверждающих качество): организация реализовывала товары модели, на которую были оформлены документы, и одновременно реализовала 2 единицы товара иной модели, не указанной во всей документации и не прошедшей в установленном порядке процедуру подтверждения.
В результате рассмотрения дела суд установил, что утверждение о том, что предприятием были поставлены товары иной модели, никакими убедительными доказательствами не были подкреплены. В качестве доказательства были представлены только служебные записки работников сервисного центра, из которых следовало, что визуальный осмотр товаров показал, что предположительно они иной модели. Данные доказательства суд не принял в качестве достоверных. В бухгалтерской документации покупателей не обнаружились документы о приобретении модели, которая не прошла подтвреждение. При таких обстоятельствах суд сделал вывод об отсутствии события административного правонарушения.
Полный текст статьи читайте в журнале "Я - юрисконсульт организации" №4, 2016 г.
Юлия Кудрявец, юрист