Ситуация
Учреждение здравоохранения закупает услуги по перевозке баллонов со сжатым газом. Их годовая стоимость превышает 300 базовых величин (БВ), т.е. нужно проводить конкурентную процедуру. Можно ли на момент ее проведения закупить услуги через один источник и на какой пункт приложения к Закону можно сослаться?
Заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника в случаях, установленных приложением к Закону Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон).
Если ориентировочная стоимость годовой потребности однородных товаров (работ, услуг) составляет более 300 БВ, то проводится конкурентная процедура. К примеру, если такая стоимость составляет для услуг от 300 до 3 000 БВ, то проводится процедура запроса ценовых предложений (п. 2 ст. 45 Закона, подп. 1.3 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – постановление № 395)).
Применить процедуру закупки из одного источника на время проведения конкурентной процедуры закупки заказчик может на основании п. 30 приложения к Закону, но только если конкурентная процедура государственной закупки осуществляется в первый месяц года (в январе). Кроме того, для этого такие услуги должны быть включены в перечень товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности, установленный постановлением № 395.
Если решение об осуществлении процедуры государственной закупки (решение о ее проведении) принимается с февраля по декабрь, применение п. 30 приложения к Закону не допускается.
Заказчик может ссылаться и на другие пункты приложения к Закону (например, пп. 5, 6), если имеются основания для их применения.
Юлия Амельченя, канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор