Ситуация
Взыскатель – резидент РФ имеет исполнительный лист от 02.07.2020, выданный российским Арбитражным судом навзыскание с должника ‒ резидента Республики Беларусь задолженности. В настоящий момент взыскатель не имеет возможности напрямую предъявить этот исполнительный лист ко взысканию через АИС ИДО (система недоработана).Взыскатель заключил с юридической компанией – резидентом Республики Беларусь договор поручения, предметом которого стороны определили взыскание денежных средств по исполнительному листу с должника, вт.ч. путем зачисления этих денежных средствна расчетный счет юридической компании и дальнейшего перечисления взыскателю.
Рассмотрим, возможно ли взыскание в таком порядке.
Правовой режим исполнительных документов
В соответствии со ст.1 Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации(Москва, 17.01.2001) (далее – Соглашение) судебные акты компетентных судов Сторон не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решения.
Согласно ст.3 Соглашения взыскатель направляет исполнительный документ непосредственно в банк (иную кредитную организацию, обслуживающую должника), если располагает сведениями о счетах должника. Банк (иная кредитная организация) производит списание присужденной суммы со счета должника в таком же порядке, что и для резидентов. Если же взыскатель сведениями о счетах не располагает или на счете должника недостаточно средств для погашения всей присужденной суммы, то исполнительный документ направляется судебному исполнителю (судебному приставу-исполнителю) для исполнения.
Положения ст. 3 Соглашения уравнивают статус исполнительных документов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации. Исполнение решений арбитражных судов Российской Федерации на территории Республики Беларусь осуществляется в соответствии с Соглашением и законодательством Республики Беларусь (п. 2 разъяснения Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 12.02.2003 № 03-25/324 «О порядке применения Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации, подписанного 17 января 2001 года в г.Москве»).
В рассматриваемом случае взыскателю согласно ст. 3 Соглашения и ст. 41 Закона Республики Беларусь от 04.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 439-З) следует обращаться сначала в банк должника, а в случае невозможности взыскания – в орган принудительного исполнения по месту совершения исполнительных действий.
Договор нерезидента с резидентом на взыскание задолженности
Проведение работы по взысканию с должников задолженности, сопровождение исполнения решений судов являются юридическими услугами и требуют наличия у организации, которая будет осуществлять такие работы, специального разрешения (лицензии) на оказание юридических услуг.
Между юридической компанией и резидентом РФ в рассматриваемом случае должен заключаться договор на оказание юридических услуг (оказание правовой помощи) со стороны резидента нерезиденту.При этом резиденту должны быть предоставлены соответствующие полномочия путем оформления доверенности.
Отметим, что такой договор в контексте Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» является внешнеторговым экспортным договором.
Взыскание посредством АИС ИДО
Банк, в который взыскатель направляет платежное требование, осуществляет взыскание посредством АИС ИДО. Через данную систему взыскивается задолженность, которая подтверждена документально и возникла на основании в т.ч. исполнительных документов (п. 9 Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2018 № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов»; далее – Указ № 414).
Посредством АИС ИДО допускается исполнение в иностранной валюте неисполненных денежных обязательств, выраженных в иностранной валюте, в пользу нерезидентов (п. 7 Указа № 414).
Таким образом, законодательство Республики Беларусь допускает взыскание в бесспорном порядке денежных средств со счетов должников в пользу бенефициаров-нерезидентов.
Справочно: по разъяснению регулятора в настоящее время в АИС ИДО реализована возможность принятия и обработки платежных требований на списание в бесспорном порядке денежных средств со счетов должников, в которых указаны номера счетов бенефициаров-нерезидентов, присвоенные в соответствии с международным стандартом (IBAN). Идет доработка программного обеспечения АИС ИДО в части обеспечения взыскания денежных средств со счетов должников в бесспорном порядке в пользу бенефициаров-нерезидентов, имеющих счета, номера которых не соответствуют международному стандарту (IBAN).
Порядок взыскания в пользу нерезидента
Платежное требование без акцепта плательщика направляется взыскателем в АИС ИДО в пределах срока, установленного законодательством для предъявления исполнительных документов к исполнению, непосредственно или через банк, обслуживающий взыскателя.
Справочно: для исполнительных документов, выданных судом, такой срок составляет 3 года (часть первая ст. 34 Закона № 439-З).
Взыскатель – уполномоченное лицо нерезидента направляет платежное требование без акцепта плательщика в обслуживающий банк вместе с исполнительным документом, оформленным на бумажном носителе, и оригиналом (заверенной в установленном законодательством порядке копией) документа на бумажном носителе, подтверждающего полномочия взыскателя, на русском или белорусском языке (часть вторая п. 56 Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66; далее – Инструкция № 66). В случаях, предусмотренных договором, заключенным между взыскателем – уполномоченным лицом нерезидента и его обслуживающим банком, и с учетом требований п. 55 Инструкции № 66 взыскатель – уполномоченное лицо нерезидента может направить платежное требование без акцепта плательщика отдельно от исполнительного документа и приложенного к нему оригинала (копии) документа, подтверждающего полномочия взыскателя ‒ уполномоченного лица нерезидента.
Справочно: в приложении 2 к Инструкции № 66 содержатся указания по заполнению полей расчетных документов.
Согласно п. 60 Инструкции № 66 основанием для отказа в приеме платежного требования без акцепта плательщика может служить тот факт, что указанные в платежном требовании без акцепта плательщика номер, дата исполнительного документа, наименование и УНП плательщика (при наличии), наименование и УНП бенефициара (при наличии) не соответствуют номеру, дате исполнительного документа, наименованию и УНП плательщика (при наличии), наименованию и УНП бенефициара (при наличии), указанным в исполнительном документе. Это значит, что если юридическая компания попытается взыскать денежные средства себе на счет, то на основании п. 60 Инструкции № 66 банк откажет в приеме платежного требования без акцепта плательщика.
Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
1. Исполнительный лист Российской Федерации на основании Соглашения приравнивается по юридической силе к исполнительным документам Республики Беларусь и не требует дополнительной легализации.
2. Проведение работы по взысканию с должников задолженности, сопровождение исполнения решений судов являются юридическими услугами и требуют наличия у резидента специального разрешения (лицензии) на оказание юридических услуг (на осуществление адвокатской деятельности). Между юридической компанией и резидентом РФ должен заключаться договор на оказание юридических услуг (оказание правовой помощи), на основании которого юридическая компания – резидент оказывает возмездные услуги нерезиденту. В данном случае имеет место внешнеторговый экспортный договор. При этом резиденту должны быть предоставлены соответствующие полномочия путем оформления доверенности.
3. Законодательство Республики Беларусь позволяет посредством АИС ИДО взыскивать задолженность в бесспорном порядке в пользу нерезидентов. Однако на данном этапе наблюдаются некоторые технические недоработки.
4. Юридическая компания направляет платежное требование без акцепта плательщика в обслуживающий банк вместе с исполнительным документом, оформленным на бумажном носителе, и оригиналом (заверенной в установленном законодательством порядке копией) документа на бумажном носителе, подтверждающего полномочия взыскателя, на русском или белорусском языке (доверенность, соответствующий договор). Инструкция № 66 не позволяет взыскать денежные средства, причитающиеся нерезиденту, себе на счет. Платежное требование должно быть оформлено в соответствии с приложением № 2 Инструкции № 66 с реквизитами нерезидента, и денежные средства, взысканные с должника, будут направлены банком напрямую нерезиденту.
