Для проверки квалификационных данных участник представляет документы и сведения, указанные заказчиком (организатором) в документах, представляемых участнику для подготовки предложения, и удостоверяющие в т.ч. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин) (часть первая ст. 15 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее – Закон о госзакупках).
Документом, удостоверяющим отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), является справка о состоянии расчетов с бюджетом. Она выдается налоговыми органами в соответствии с законодательством об административных процедурах. Однако с 1 января 2018 г. выдача указанной справки исключена из единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156. Таким образом, налоговые органы больше не выдают справки о состоянии расчетов с бюджетом.
В связи с этим возникают вопросы: как участнику соблюсти требование ст. 15 Закона о госзакупках и как заказчику (организатору) проверить отсутствие задолженности по налогам?
Согласно разъяснению МАРТ с 1 января 2018 г. сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин) участники – резиденты Республики Беларусь отражают в предложении без представления соответствующего документа из налогового органа (письмо МАРТ от 15.12.2017 № 14-01-06/866К «О документе, удостоверяющем отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин)»).
Таким образом, при проведении процедуры государственной закупки заказчик (организатор) определяет требование к участникам об отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин). Соответствие указанному требованию подтверждается:
– участниками, являющимися резидентами Республики Беларусь, – путем включения в предложение заявления об отсутствии задолженности. Комиссия заказчика (организатора) проверяет достоверность сведений через официальный сайт Министерства по налогам и сборам, на котором размещается перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам, сборам (пошлинам), пеням;
– участниками, не являющимися резидентами Республики Беларусь, – документами об отсутствии задолженности, выданными уполномоченными органами в соответствии с законодательством страны, резидентом которой является участник.
