Травма в школе: кто за что ответит?

Ситуация

После окончания урока двое малолетних учеников, выходя последними из класса, начали бороться за то, кто закроет дверь. Рука одного из учеников попала в проем двери, в результате чего он получил несколько переломов пальцев. Лечение и восстановление заняли длительный период времени и потребовали определенных финансовых затрат. Родители пострадавшего ученика посчитали виноватыми и руководство школы, и второго ученика, который захлопнул дверь, в связи с чем предъявили гражданские иски школе и родителям второго ученика. Но родители второго ученика в действиях своего ребенка также обвинили школу и посчитали, что материальные требования, предъявленные им пострадавшими, должна удовлетворить школа.

Рассмотрим, кто же виноват в данной ситуации и кто должен возместить расходы на лечение.

За что отвечает учреждение образования

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, возмещает в полном объеме лицо, причинившее вред (п. 1 ст. 933 ГК). Действующее законодательство всю ответственность за жизнь, здоровье и имущество малолетних в период их нахождения в учреждении образования возлагает на последнее. Следовательно, и ответственность за причинение вреда лежит на таком учреждении.

<...>

Во время урока ответственность за жизнь и здоровье учащегося несет, конечно, учитель, который ведет урок. Но и во время перемены поведение учащегося не должно оставаться без внимания. На переменах надзор и контроль осуществляет дежурный учитель, за которым закрепляется определенная территория школы (этаж, коридор, рекреация, двор). Дежурный учитель назначается руководителем учреждения образования на основании локального нормативного правового акта (положения) или устава, действующего в учреждении.

<...>

Когда школа не отвечает

Как мы уже указали, материальную ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью малолетнего, получившего травму, будет нести лицо, виновное в ее причинении. Но по общему правилу ответственность причинителя вреда зависит от его вины: лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 933 ГК). В связи с этим возникает вопрос: как доказать такое обстоятельство? Для этого в законодательстве закреплена процедура расследования несчастного случая в учреждении образования (Инструкция № 58). В процессе расследования в т.ч. устанавливаются лица, допустившие нарушения законодательства или мер безопасности, из-за которых произошел несчастный случай (п. 13 Инструкции № 58).

<...>

Документ:

<...>

Рекомендация

Отметим, что материальная компенсация за вред, причиненный здоровью, осуществляется либо добровольно, либо принудительно, т.е. взыскивается через суд. В такой ситуации школе как возможному причинителю вреда целесообразно идти навстречу пострадавшей стороне, оказывать помощь, принести извинения. Иногда этого бывает достаточно, и иск не предъявляется. Но даже если родители ученика обратились в суд, то при вынесении решения суд может учесть такие действия и уменьшить, например, размер компенсации морального вреда.

____________________________________________________

Время и территория, на которые распространяется ответственность учреждения образования

Травма, увечье или иное повреждение здоровья, полученное учащимся или воспитанником в самом учреждении образования, является несчастным случаем, которое должно расследовать это учреждение (п. 2 Инструкции № 58).

Однако работникам образовательных учреждений следует знать, что несчастный случай, за который может ответить учреждение образования, может произойти и вне его стен. К ним относятся несчастные случаи, произошедшие (п. 4 Инструкции № 58):

– на территории учреждения образования или в ином месте, где обучающийся или воспитанник находился под непосредственным руководством педагогического работника (преподавателя, учителя, воспитателя, мастера производственного обучения) в соответствии с приказом (поручением) руководителя учреждения образования;

– при следовании к месту учебы, практики, отдыха и другому на транспорте, предоставленном учреждением образования;

– на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком по приказу (поручению) руководителя учреждения образования.

Таким образом, несчастным случаем, подпадающим под ответственность учебного учреждения, может стать ситуация, когда ученик получает травму в любом месте нахождения, если он следует на или с мероприятия, организованного учителями (похода в кино, экскурсии, соревнований или конкурсов в другой школе и т.п.).

Ответственность школы за действия ученика, который причинил травму

В рассматриваемой нами ситуации компенсация вреда, причиненного жизни и здоровью, будет взыскана либо со школы (если будет установлена виновность ее сотрудников), либо с родителей второго ученика. Если школе удастся доказать свою невиновность, то причинителем вреда будет считаться второй ученик, который захлопнул дверь. Соответственно материальную ответственность понесут его родители (п. 1 ст. 942 ГК). Но и здесь закон перекладывает ответственность на школу: согласно п. 3 ст. 942 ГК если малолетний причинил вред в то время, когда находился под надзором учреждения образования или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, эта организация отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не из-за недостатков при осуществлении надзора.

Содержание термина «надзор учреждения образования» действующее законодательство об образовании не раскрывает. Исходя из норм КоБС и Закона о профилактике безнадзорности можно сделать вывод, что осуществление надзора за поведением несовершеннолетнего является частью обязанностей законных представителей (родителей, опекунов, попечителей, усыновителей). Соответственно в тот период, когда с одобрения законного представителя несовершеннолетний находится в детском учреждении (школе, лагере, больнице и т.д.), обязанность надзора переходит к данному учреждению. Такая трактовка правовых норм является вполне логичной, хотя допускаем, что в отсутствие официальных разъяснений и доступной судебной практики позиция государственных органов может быть иной.

<...>

Меры ответственности и обязанные лица

Согласно гражданскому законодательству за малолетнего полную материальную ответственность несут его законные представители (родители, опекуны, попечители, усыновители) (п. 1 ст. 942 ГК). При этом даже достижение малолетним возраста дееспособности не освобождает его законных представителей от платежей, за исключением случая, предусмотренного п. 4 ст. 942 ГК.

В отличие от малолетних, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред (п. 1 ст. 943 ГК). Однако в таком возрасте несовершеннолетний обычно не имеет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. В таком случае вред полностью или в недостающей части возмещается его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 2 ст. 943 ГК). Поскольку ответственность законных представителей несовершеннолетнего является субсидиарной, она прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия, либо в случае, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, суд может возложить и на родителя, лишенного родительских прав, в течение 3 лет после лишения родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 944 ГК).

Но в таких ситуациях, как рассматриваемая нами, лиц, допустивших ее в принципе, обычно привлекают к иным видам ответственности.

<...>

Родители несовершеннолетнего причинителя вреда могут понести административную ответственность по ст. 9.4 КоАП за невыполнение обязанностей по воспитанию детей. Для привлечения их к ответственности необходимо доказать, что родители не выполняют обязанности по воспитанию ребенка, либо выполняют их ненадлежащим образом.

Документ:

<...>

Юлия Кудрявец, юрист