Разрешение споров по договорам строительного подряда путем применения медиации
Споры, возникающие при изменении или расторжении договоров строительного подряда, могут быть разрешены не только с помощью принудительных средств, но и посредством медиации. Такой способ имеет свои преимущества для сторон.
В случае возникновения споров, вытекающих из договорных отношений, субъекты предпринимательства, как правило, прибегают к принудительным путям их разрешения. К таковым относятся:
– обращение в нотариальные конторы за совершением исполнительной надписи нотариуса с соблюдением в т.ч. требований Перечня (п. 25 – документы, удостоверяющие задолженность по договору подряда);
– приказное производство (гл. 24 ХПК);
– исковое производство (гл. 18 ХПК).
Документ:
перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (далее – Перечень).
Документ:
Хозяйственно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ХПК).
Вышеперечисленные пути разрешения договорных конфликтов при строительстве требуют времени и средств.
При этом целесообразно уделять внимание альтернативным способам, направленным на урегулирование спора в более короткие сроки и с наименьшими издержками для субъектов предпринимательства.
В частности, субъектам предпринимательства следует уделить внимание процедуре медиации – процедуре, направленной на непосредственное примирение сторон в досудебном порядке, достижение сторонами консенсуса на приемлемых условиях. Медиация – не судебное разбирательство. Медиацией являются переговоры сторон с участием медиатора в целях урегулирования спора (споров) сторон путем выработки ими взаимоприемлемого соглашения (ст. 1 Закона о медиации).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 58-З «О медиации» (далее – Закон о медиации).
Возможна ли медиация по спорам, возникающим из договоров строительного подряда?
Несмотря на сложный характер споров, вытекающих из договоров строительного подряда, обратиться к процедуре медиации можно. При этом всеми участниками должны соблюдаться принципы добросовестности, равноправия и сотрудничества, конфиденциальности.
Медиатор в свою очередь, являясь лицом незаинтересованным, участвует в переговорах в целях содействия субъектам хозяйствования в урегулировании спора (споров), руководствуясь принципом беспристрастности и независимости.
Следует обратить внимание, что последняя редакция Правил № 1450 также предоставляет субъектам хозяйствования право на разрешение возникших споров с применением медиации. Так, постановлением № 377 п. 12 Правил № 1450 дополнен абзацем девятым: с 26 мая 2017 г. каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор других условий, в т.ч. предусматривающих порядок рассмотрения споров с применением медиации.
Документ:
Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.05.2017 № 377 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (далее – постановление № 377).
Для создания условий применения медиации в п. 83 Правил № 1450 также появилась оговорка о разрешении споров, возникающих при изменении или расторжении договоров строительного подряда, в т.ч. с применением медиации.
Преимущества применения медиации при разрешении споров по договорам строительного подряда
Среди плюсов процедуры медиации при разрешении споров по договорам строительного подряда можно выделить следующие:
1. Материально-правовой результат – стороны достигли соглашения, урегулировали конфликт в досудебном порядке.
Происходит согласование интересов субъектов предпринимательства, установление определенных обстоятельств, сохранение и продолжение отношений, новое соглашение.
Стороны урегулировали конфликт на взаимовыгодных условиях, заключили медиативное соглашение с учетом финансово-экономических интересов и реальных возможностей сторон.
2. Небольшие временные затраты сторон – срок рассмотрения спора и достижения согласия, принцип временной экономии.
Судебные споры, вытекающие из договоров строительного подряда, как правило, невозможны без назначения экспертизы (строительно-технической, проектно-сметной документации, др.), что затягивает решение вопроса на долгие месяцы. При этом также определяются дополнительные расходы, затраченные на экспертизу.
Во избежание вышеуказанных последствий медиация представляет собой оптимальное решение. В случае соглашения сторон необходимость в назначении экспертизы может отпасть.
3. Сохранение деловой и (или) иной конфиденциальной информации, а также сохранение деловых партнерских отношений между субъектами предпринимательства.
Для создания условий для последующего обращения субъектов предпринимательства к процедуре медиации рекомендуется включать в договор строительного подряда следующее условие:
«Все споры, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, подлежат предварительному урегулированию путем проведения медиации.
Сторона, считающая, что ее права нарушены, должна направить другой стороне по договору претензию (заказным письмом с уведомлением) с предложением начать процедуру медиации.
Условия процедуры медиации (место проведения, медиатор) определяются по взаимному соглашению Сторон.
В случае если Стороны не урегулируют возникшие при исполнении настоящего договора разногласия в процедуре медиации, спор передается на рассмотрение в экономический суд по месту нахождения Ответчика. При этом Стороны договорились, что направление претензии согласно абз. 2 настоящего пункта признается надлежащим соблюдением досудебного порядка.
Подписав настоящий договор, Стороны согласились, что на время проведения процедуры медиации штрафные санкции (пени, неустойка и др.) не начисляются».
Алгоритм проведения медиации
При обращении к процедуре медиации для разрешения споров, вытекающих из договоров строительного подряда, устанавливается следующий порядок.
ШАГ 1. Принятие решения о проведении медиации и направление заявления о применении медиации (претензии) в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями договора строительного подряда.
Способы направления:
– заказным письмом с уведомлением в адрес субъекта хозяйствования;
– передача оригинала работнику субъекта хозяйствования с обязательным проставлением ФИО, даты получения и подписи лица, получившего документ, на копии экземпляра заявления (претензии) субъекта предпринимательства, предложившего урегулировать спор с применением медиации.
Обратите внимание! Предложение об урегулировании спора путем проведения медиации может быть сделано по просьбе одного из субъектов предпринимательства самим медиатором (ст. 10 Закона о медиации).
ШАГ 2. Организация процедуры медиации.
Субъектами предпринимательства проводятся выбор даты и места проведения процедуры медиации, кандидатуры медиатора, распределение расходов по оплате процедуры медиации, согласование соглашения о применении медиации.
ШАГ 3. Непосредственно проведение медиации.
Правила проведения медиации утверждены постановлением № 1150.
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2013 № 1150 «Об утверждении Правил проведения медиации» (далее – постановление № 1150).
ШАГ 4. Выработка предложений по урегулированию спора и заключение медиативного соглашения.
Медиативное соглашение заключается сторонами в письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, медиаторе, предмете спора, а также о принятых сторонами обязательствах, направленных на урегулирование спора, и сроках их выполнения (ст. 15 Закона о медиации). Медиативное соглашение подписывают стороны и медиатор.
ШАГ 5. Исполнение медиативного соглашения субъектами предпринимательства в установленные медиативным соглашением сроки.
Юлия Букраба, юрист
