Печать на акте сверки

Можно ли взыскателю совершить исполнительную надпись по договору поставки на основании акта сверки, подписанного уполномоченным представителем должника и скрепленного прямоугольным штампом или овальной печатью «Для документов», после вступления в силу Декрета № 7, отменяющего в принципе обязательность использования печати?

Можно, однако необходимо учитывать следующее.

Документ:

Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7).

Документ:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» (далее – постановление № 1737).

Документ:

Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон о нотариате).

Документ:

Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (далее – Закон о нормативных актах).

Документ:

Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция № 4).

Субъекты хозяйствования вправе не использовать печать (подп. 3.11 п. 3 Декрета № 7).

Однако в п. 25 постановления № 1737 установлено, что для совершения исполнительной надписи представляются: документ, подтверж­дающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии)).

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, выполненные с нарушением правил делопроизводства (п. 1 ст. 66 Закона о нотариате).

При этом необходимо отметить, что все печати условно делятся на 3 вида (п. 62 Инструкции № 4):

1) печать организации (гербовая и простая круглой формы);

2) печать структурного подразделения организации;

3) печать (штамп), указывающая на ее целевое назначение (для документов и т.п.).

Помимо того, что Декрет № 7 имеет бóльшую юридическую силу, чем иные акты законодательства, в т.ч. постановления Совета Миинстров (ст. 10 Закона о нормативных актах), в самом Декрете № 7 установлено, что иные акты законодательства подлежат приведению в соответствие с ним и до этого момента действуют в части, не противоречащей ему (п. 8 Декрета № 7).

С учетом изложенного акты сверки, подписанные уполномоченными представителями сторон после 26 февраля 2018 г. (вступления в силу Декрета № 7) без скрепления какой-либо формой печати (штампа), имеют юридическую силу для совершения исполнительной надписи при соблюдении иных требований и не считаются документами, составленными с нарушением правил делопроизводства.

Однако, несмотря на достаточно длительный период действия подп. 3.11 п. 3 Декрета № 7, текущая практика совершения исполнительных надписей свидетельствует о том, что по актам сверки, заключенным после даты вступления Декрета № 7, даже при наличии прямоугольной печати (штампа) «Для документов» большинство нотариусов отказываются совершать исполнительную надпись.

Применительно к полному отсутствию печати (штампа) какой-либо формы на акте сверки, подписанном, например, руководителем должника, правоприменительной практике в принципе не известны успешные случаи совершения исполнительной надписи по указанным документам. Хотя с учетом п. 8 Декрета № 7 такой документ не должен считаться составленным с нарушением правил делопроизводства.

В то же время практика совершения исполнительных надписей меняется в положительную сторону в части требований к форме печати (штампа) по сравнению с периодом до вступления в силу Декрета № 7.

Так, например, ранее нотариусы во всех случаях не принимали акты сверки, скрепленные какой-либо иной печатью, кроме как простой круглой.

В настоящее время все чаще появляются разъяснения нотариусов на портале Белорусской нотариальной палаты относительно допустимости скрепления документов овальной и даже прямоугольной печатью (штампом) «Для документов», что ранее ими не допускалось. Хотя и указанная практика также не является универсальной и во многом продиктована действующими еще до вступления в силу Декрета № 7 внутренними положениями нотариальных контор и бюро.

Подводя итоги, рекомендуем взыскателям, намеревающимся обратиться за совершением исполнительной надписи, еще на этапе подписания документов учитывать сложившуюся практику и настаивать на скреплении актов сверки со стороны должника круглой печатью. В случае если уже имеется акт сверки, скрепленный овальной или прямоугольной печатью (штампом), предварительно консультироваться одновременно у нескольких нотариусов на предмет возможности совершения исполнительной надписи, так как иногда в различных нотариальных конторах и бюро может отличаться подход к допустимости указанных документов.

Антон Карпекин, старший юрист
ООО «Юридическое агентство «КлеверКонсалт»