Новое в Законе об авторском праве и смежных правах

Важные детали:

1. Изменения в Закон № 262-З, вступающие в силу 27 мая 2020 г., исключают понятие авторского договора, меняют понятие договора о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав, вводят открытые лицензии и др.

2. Изменения ограничат права авторов, а также добавится обязанность удерживать часть вознаграждения в фонд по поддержке культуры и искусства.

Вводится понятие открытой лицензии

Для объектов промышленной собственности такое понятие уже применяется (ст. 37 Закона № 160-З). В Российской Федерации открытые лицензии в авторском праве были введены еще в 2014 г. (ст. 1268.1 ГК РФ).

Нормы об открытой лицензии заменили нормы об авторском договоре в ст. 45 Закона № 262-З. Так, под открытой лицензией понимается лицензионный договор простой (неисключительной) лицензии, который может быть заключен в упрощенном порядке.

Документ:

Закон Республики Беларусь от 17.05.2011 № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон № 262-З).

Документ:

Закон Республики Беларусь от 16.12.2002 № 160-З «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» (далее – Закон № 160-З).

Документ:

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Открытая лицензия не является новым договором, это лишь упрощенный способ заключения уже существовавшего лицензионного договора. Открытая лицензия является договором присоединения, его условия лицензиат сможет посмотреть в открытом доступе до начала использования объекта авторского права или смежных прав. Договор будет считаться заключенным с момента начала использования произведения или совершения иного действия, означающего акцепт, если такое действие предусмотрено в договоре. По умолчанию открытая лицензия является безвозмездной, но в договоре можно предусмотреть и возмездный характер.

В отличие от обычного лицензионного договора в случае с открытой лицензией срок и территория не являются существенными условиями договора. Если срок действия открытой лицензии не согласован, то для компьютерных программ и баз данных она действует весь срок действия исключительного права, а для других произведений – 5 лет. Если в открытой лицензии не указана территория, использование объекта авторского права или смежных прав допускается на территории всех стран.

Это новшество носит положительный характер, поскольку позволяет в условиях развивающихся информационных технологий легально предоставить доступ к своим произведениям большему количеству лиц. К тому же это позволяет упростить легальное использование произведений, размещенных в сети Интернет.

Понятие авторского договора исключается

Поскольку ст. 45 Закона № 262-З будет посвящена открытой лицензии, авторский договор больше не будет поименован отдельно. После вступления изменений в силу с авторами следует заключать лицензионные договоры. Правила относительно авторского договора частично внедрены в регулирование лицензионного договора. Изменения в регулировании авторского договора представлены в таблице.

Новые правила заключения договора на заказные произведения

В новой редакции изложено понятие договора о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав. По такому договору автор (исполнитель) принимает на себя обязательство создать в предусмотренный договором срок произведение (исполнение), соответствующее требованиям заказчика, и передать заказчику исключительное право на это произведение (исполнение) либо предоставить заказчику право его использования в пределах, установленных договором.

Таким образом, срок создания произведения будет являться существенным условием данного договора.

Издательствам следует учесть данное изменение и пересмотреть существующие формы договоров. После вступления в силу изменений в Закон № 262-З договоры о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав должны содержать в т.ч. условие о сроке создания произведения.

Кроме того, новая редакция Закона № 262-З устанавливает, что данный договор, заключенный не в письменной форме, ничтожен (т.е. считается недействительным с момента заключения без признания таковым судом).

Упрощено использование произведений в учебных целях

В Закон № 262-З добавлена норма, которая допускает воспроизводить и распространять произведения в составе учебных изданий. При этом должны соблюдаться следующие условия: учебные издания должны предназначаться для использования в образовательном процессе, объем заимствования должен оправдывать образовательную цель, необходимо указывать автора и источник заимствования.

Справочно:

данные нововведения ориентированы на положения Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям от 27.06.2013, к которому Беларусь планирует присоединиться (см. интервью Ирины Старовойтовой, бывшего Председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь). Источник: http://www.sovrep.gov.by/ru/interview-ru/view/popravki-v-zakon-ob-avtorskom-prave-ustranjajut-spornye-momenty-v-sfere-intellektualnoj-sobstvennosti-246.

Расширены нормы для незрячих и слабовидящих лиц

В Законе № 262-З сильно изменена ст. 34 о воспроизведении произведений для незрячих и слабовидящих лиц.

Во-первых, положения этой статьи будут распространятся не только на незрячих и слабовидящих, но и на лиц с ограниченными способностями воспринимать визуальную информацию. Во-вторых, станет доступно преобразование объектов смежных прав. Кроме того, в новой редакции специально обозначена возможность использования для преобразования в специальный формат произведений в переводе.

Часть вознаграждения правообладателей аудиовизуальных произведений будет удерживаться

Организация, управляющая имущественными правами авторов или иных правообладателей на коллективной основе (далее – НЦИС), ежегодно будет отчислять 25 % собранного вознаграждения в фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства. Эти 25 % будут удерживаться из вознаграждения правообладателей за воспроизведение аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, фонограмм.

В связи с указанными нововведениями должны быть внесены соответствующие изменения в договоры об управлении имущественными правами.

Напоминаем, что такое вознаграждение выплачивают изготовители оборудования и (или) материальных носителей, обычно используемых для воспроизведения произведений в личных целях (за исключением вывозимых за пределы Республики Беларусь), а также организации и ИП, которые ввозят указанные оборудование и материальные носители на территорию Республики Беларусь.

Ограничены права автора

Минимальный размер компенсации за нарушение исключительного права снижен с 10 базовых величин до 1 базовой величины. Максимальный размер не изменился – он ограничен 50 000 базовых величин. Напоминаем, что автор или иной правообладатель при нарушении его прав вместо возмещения убытков вправе по своему выбору требовать выплаты указанной компенсации (ст. 56 Закона № 262-З).  Обратите внимание, что данное изменение уже вступило в силу 26 июля 2019 г.

Новая редакция Закона № 262-З также ограничивает право автора требовать выплаты данной компенсации с операторов электросвязи и поставщиков услуг электросвязи в связи с осуществлением ими сообщения для всеобщего сведения телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм. Обратите внимание, что данное изменение также  уже вступило в силу 26 июля 2019 г.

Устанавливается 6-месячный срок уведомления НЦИС об отказе автора от исполнения договора полностью или в отношении отдельных произведений и (или) объектов смежных прав в соответствующих сферах управления. В настоящее время автор или иной правообладатель может в любой момент уведомить НЦИС о полном или частичном отказе от управления их имущественными правами (п. 9 ст. 50 Закона № 262-З).

Также новая редакция ст. 12 Закона № 262-З ограничит права автора на обнародование и отзыв аудиовизуального произведения наравне со служебным произведением: у автора не будет права препятствовать его обнародованию производителем произведения, а также права на отзыв, если иное не будет предусмотрено договором с производителем.

В большинстве случаев указанные ограничения связаны с частыми злоупотреблениями правами с целью извлечения выгоды.

Резюме

Обращаем внимание организаций, работающих с авторскими договорами, на указанные изменения и на то, что и форма, и содержание таких договоров существенно изменятся. Вместе с тем еще есть достаточно времени, чтобы внести соответствующие изменения в порядок работы с авторами.

Юлия Мелешина, юрист Synesis