Что нужно знать о нотариальной форме сделки
Перечень обязательных нотариальных действий последнее время неуклонно сужается (взять хотя бы упразднение обязанности нотариального заверения учредительных документов или карточек с образцами подписей). Между тем без работы нотариусы не остаются: законодательством предусмотрен целый ряд процедур (заключение договора или иной сделки; удостоверение подписи или перевода; совершение исполнительных надписей и т.п.), требующих их участия. В рамках данной статьи речь пойдет об удостоверении* договоров или односторонних сделок (доверенность, завещание и др.).
Когда нужно нотариальное удостоверение
Суть нотариальной формы сделки состоит в совершении на письменном документе удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Смысл нотариального удостоверения в свидетельствовании соответствия содержания договора (завещания, доверенности) требованиям законодательства, что служит дополнительной гарантией не только для его сторон, но и для третьих лиц. В этом отличие, например, от удостоверения подписи нотариусом, где нотариус не отвечает за содержание документа.
Справочно:
нотариальные действия совершают нотариусы, а также должностные лица: а) местных исполнительных и распорядительных органов – в населенных пунктах, в которых нет нотариальных контор; б) дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь – за границей (ст. 11–12 Закона о нотариате).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон о нотариате).
Любая сделка, для которой законом не установлена обязательная нотариальная форма, может быть заверена у нотариуса по инициативе сторон. Причем такое «факультативное» удостоверение имеет смысл: задолженность по нотариально удостоверенным сделкам, на основании которых возникает обязательство по уплате денежных средств, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена договором, согласно Указу № 366 может быть взыскана с использованием исполнительной надписи нотариуса
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ № 366).
Есть сделки, которые могут регистрировать не только нотариусы. Так, сделки с земельными участками и прочими объектами недвижимости могут быть по выбору лица удостоверены нотариально либо регистратором недвижимости (п. 1 ст. 67 Закона о регистрации недвижимости).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него, сделок с ним» (далее – Закон о регистрации недвижимости).
Есть сделки, заверять которые могут только нотариусы, а также сделки, которые помимо нотариусов могут удостоверять прочие должностные лица, уполномоченные на совершение нотариальных действий. К числу последних относятся только доверенности, а также заявления о согласии на усыновление. Последние помимо нотариуса вправе заверить руководитель учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо орган опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей. Также заявление о согласии может быть выражено непосредственно в суде при усыновлении.
Удостоверение доверенности
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются (п. 3 ст. 186 ГК):
– доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками таких учреждений, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами;
– доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям военного профиля, в которых нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений;
– доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей;
– доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрациями этих учреждений или руководителями (их заместителями) соответствующих органов социальной защиты населения.
Документ:
Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).
Кроме того, доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, выплат гражданам в банках и на получение корреспонденции, в т.ч. денежной и посылочной, на совершение иных действий, не требующих нотариальной формы удостоверения, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенности на получение гражданами выплат в банках могут быть удостоверены в порядке, установленном законодательством, также банком, в котором открыт текущий (расчетный) банковский счет либо размещен банковский вклад (депозит).
Нотариальное удостоверение сделки, обеспечивающей основную
Есть определенный круг «вторичных (производных)» сделок, которые совершаются в нотариальной форме, только если такая же форма была избрана для «первичной» сделки, из которой она вытекает: выдача доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п. 2 ст. 186 ГК), доверенность в порядке передоверия (п. 2 ст. 188 ГК), уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 360 ГК), договор о залоге в обеспечение обязательств по нотариально заверенному договору (п. 2 ст. 320 ГК).
Сделки, имеющие только нотариальную форму
Сделки, для которых установлена обязательная нотариальная форма, приведены в таблице.
Случаи |
НПА |
1. Договор ренты всех видов |
Ст. 555 ГК |
2. Завещание |
Ст. 1044–1045 ГК |
3. Доверенность на владение, пользование и распоряжение транспортным средством, выдаваемая физическим лицом – собственником данного транспортного средства |
Указ № 30 |
4. Доверенность на получение пенсии |
Ст. 87 Закона о пенсиях |
5. Доверенность на представительство в отношениях, регулируемых законодательством о государственной регистрации недвижимости |
Ст. 6 Закона о регистрации недвижимости |
6. Брачный договор |
Ст. 13-1 КоБС |
7. Соглашение об уплате алиментов |
Ст. 103-2 КоБС |
8. Согласие родителей на усыновление |
Ст. 127 КоБС |
9. Соглашение об удовлетворении требований залогодержателя без обращения в суд, заключенное до либо после возникновения установленных законодательством оснований для обращения взыскания |
Подп. 1.2 п. 1 Декрета № 3, п. 1 ст. 330 ГК |
10. Договоры купли-продажи приватизируемых жилых помещений |
П. 4 ст. 136 ЖК |
11. Договор дарения ИПЧ «Жилье» супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям (удочерителям), усыновленным (удочеренным), родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам |
П. 2 ст. 143 ЖК |
12. Договор ипотеки судна, в т.ч. строящегося |
Ст. 242 КТМ |
13. Совершение протеста векселя в неакцепте или неплатеже |
Ст. 44 Закона о векселях |
14. Согласие живого донора на забор органов (за исключением костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток) |
Ст. 8 Закона о трансплантации |
15. Договор суррогатного материнства |
Закон о вспомогательных репродуктивных технологиях |
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 31.01.2000 № 30 «О нотариальном удостоверении доверенности на владение, пользование и распоряжение транспортным средством» (далее – Указ № 30).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о пенсиях).
Документ:
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС).
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 01.03.2010 № 3 «О некоторых вопросах залога имущества» (далее – Декрет № 3).
Документ:
Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее – ЖК).
Документ:
Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь (далее – КТМ).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 13.12.1999 № «Об обращении переводных и простых векселей» (далее – Закон о векселях).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 04.03.1997 № 28-З «О трансплантации органов и тканей человека» (далее – Закон о трансплантации).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 № 341-З «О вспомогательных репродуктивных технологиях» (далее – Закон о вспомогательных репродуктивных технологиях).
Последствия несоблюдения нотариальной формы
Общим последствием несоблюдения обязательной нотариальной формы для всех сделок, приведенных в таблице (за исключением 9-й и 13-й), является их недействительность (ничтожность) (ст. 166 ГК). В отношении же упомянутых номеров 9 и 13 обращаем внимание: отсутствие соглашения о внесудебной процедуре обращения взыскания или протеста векселя не лишает лицо соответствующего права. Ему в таком случае лишь придется столкнуться с определенными затруднениями: в первом случае – обращаться в суд за обращением взыскания, во втором – потерять право регрессного иска к остальным индоссантам кроме обязанного по векселю лица.
Процедура
Смысл нотариального удостоверения – в предоставлении дополнительных гарантий действительности сделки. Поэтому на нотариуса (иное лицо, совершающее нотариальное действие) возлагаются:
1) идентификация обратившихся лиц (ст. 55 Закона о нотариате);
2) подтверждение дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, полномочий на совершение таких действий от имени и в интересах других лиц (ст. 56 Закона о нотариате);
3) проверка подлинности подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий (ст. 57 Закона о нотариате);
4) выяснение того, соответствует ли сделка, за удостоверением которой обратились лица, действительным их намерениям, разъяснение прав и обязанностей, вытекающих из сделки, ее правовых последствий (п. 22 Инструкции № 63);
5) если имущество, право собственности или иное право на имущество подлежат государственной регистрации, договор об отчуждении и договор о залоге такого имущества удостоверяются при наличии документа, подтверждающего государственную регистрацию соответствующего права на имущество и (или) государственную регистрацию имущества на имя отчуждателя или залогодателя (п. 25 Инструкции № 63). Также в таких случаях проверяется наличие обременений, запретов, ареста, уплаты земельного налога и налога на недвижимость (п. 29 Инструкции № 63);
6) отражение всех существенных условий договора, а также места и даты его удостоверения, ФИО подписавших договор, числа, месяца, года рождения, идентификационных номеров, гражданства (полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами) и адреса места жительства, указываемого в соответствии со штампом о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность либо адрес местонахождения юридического лица, а в надлежащих случаях – и занимаемой должности (п. 47 Инструкции № 63).
Документ:
Инструкция о порядке совершения нотариальных действий, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63 (далее – Инструкция № 63).
Регистрация сделок об отчуждении и залоге недвижимости должна осуществляться по месту ее нахождения (п. 2 ст. 66, п. 2 ст. 67 Закона о нотариате). Документы, в которых изложено содержание сделки, удостоверяются не менее чем в 2 экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса. Количество подлинных экземпляров сделки, выдаваемых сторонам, не может превышать число сторон, участвующих в сделке (ст. 71 Закона о нотариате).
В настоящее время (после вступления в силу Указа № 523) за совершение нотариальных действий нотариусы взимают нотариальный тариф. Государственную пошлину за совершение нотариальных действий нотариусы теперь не взимают. При свершении нотариальных действий консульскими работниками уплачивается консульский сбор согласно приложению 13 к НК.
Справочно:
размеры нотариального тарифа установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов».
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 27.11.2013 № 523 «Об организации нотариальной деятельности в Республики Беларусь» (далее – Указ № 523).
Документ:
Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК).
Сергей Овсейко, юрист
* Закон о нотариате говорит об «удостоверении» доверенностей или подписей, но не о «заверении» сделок. Между тем в разговорной речи эти термины давно уже используются как взаимозаменяемые.
Редактор рекомендует:
Сейчас читают:
-
116
-
111
-
110
-
109
-
107
-
105