Что изменилось во внешнеторговой деятельности с 28 июня 2017 года

Основополагающим документом в сфере осуществления внешнеэкономической деятельности является Указ № 178. Он устанавливает достаточно жесткие правила осуществления экспортных и импортных операций. 28 июня 2017 г. вступил в силу Указ № 221, внесший существенные изменения в указанные правила. Рассмотрим, что же изменилось для субъектов хозяйствования, осуществляющих внешнеторговые операции.

Документ:

Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178).

Документ:

Указ Президента Республики Беларусь от 23.06.2017 № 221 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 221).

Какие операции теперь не подпадают под действие Указа № 178

Нормы подп. 1.2 п. 1 Указа № 178 устанавливают перечень операций, на которые действие Указа № 178, а значит, и все требования к их проведению, не распространяются. Теперь этот перечень дополнен еще тремя операциями, проводимыми:

• между резидентами и нерезидентами по договорам газо- и энергоснабжения нерезидентов, их представительств (филиалов), осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь;

• операторами сотовой подвижной электросвязи в рамках договоров (соглашений) о международном роуминге, заключенных с нерезидентами;

• государственным объединением «Белорусская железная дорога» в рамках заключенных с организациями железнодорожного транспорта – нерезидентами договоров, предусматривающих взаиморасчеты за услуги по перевозке грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа и иные услуги, связанные с такими перевозками.

Как видим, эти нормы предназначены не для широкого круга субъектов хозяйствования. Они устанавливают послабления для конкретных видов деятельности, которыми занимаются некоторые субъекты.

Важно!

Норма о нераспространении Указа № 178 на внешнеторговые операции по договорам газо- и энергоснабжения нерезидентов, их представительств (филиалов), осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь (абзац восьмой подп. 1.2.1 п. 1 Указа № 178), распространяется на отношения, возникшие со 2 октября 2008 г.

Сроки завершения внешнеторговых операций увеличились для всех

До принятия Указа № 221 общие сроки завершения внешнеторговых операций были следующие:

– при экспорте – не позднее 90 календарных дней (по договорам комиссии – не позднее 120 календарных дней) с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг;

– при импорте – не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа.

Теперь резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в следующие сроки:

• при экспорте, в т.ч. по договорам комиссии, – не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг;

• при выполнении строительных, специальных, монтажных работ и (или) оказании услуг в строительстве (далее – выполнение (оказание) строительных работ (услуг)) на территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам, связанным с реализацией договоров создания объекта долевого строительства, – не позднее даты завершения нормативного срока строительства объекта;

• при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иностранных государств в размере зарезервированных заказчиком до 10 % от общей стоимости соответствующего договора – не позднее 30 календарных дней с даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги);

• при импорте – не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа.

Здесь также видно желание законодателя наряду с общими изменениями предоставить конкретным субъектам, занимающимся строительством, дополнительные привилегии.

Этой же цели служит и норма, отменяющая необходимость получения разрешений Национального банка на расчеты за товары, используемые резидентами при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иностранного государства (абзац седьмой подп. 1.4 п. 1 Указа № 178).

Справочно:

иные сроки завершения внешнеторговых операций оговорены в части пятой подп. 1.4 п. 1 и части первой подп. 1.5 п. 1 Указа № 178.

Основания завершения внешнеторговых операций стали шире

Указ № 221 ввел дополнительное основание завершения внешнеторговой операции: признание резидентом задолженности по внешнеторговой операции безнадежной к взысканию и (или) получению, но не ранее чем через 3 года после истечения сроков завершения внешнеторговых операций, предусмотренных в частях первой и четвертой подп. 1.4 п. 1 и подп. 1.5 п. 1 Указа № 178.

При этом датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия резидентом решения о признании задолженности по внешнеторговой операции безнадежной к взысканию и (или) получению.

Справочно:

перечень оснований завершения внешнеторговых операций установлен подп. 1.7 п. 1 и подп. 1.9 п. 1 Указа № 178.

Расчеты по импорту с использованием кредитов

По общему правилу расчеты по импорту осуществляются только со счета импортера. Одним из исключений из данного правила были расчеты с использованием кредитов банков, выданных импортерам, ссуд, займов, предоставленных импортерам нерезидентами.

Указ № 221 расширил данное исключение: по импортному внешнеторговому договору разрешены расчеты с использованием кредитов банков, выданных импортерам, а также кредитов, выданных Правительству Республики Беларусь либо под его гарантии, ссуд, займов, средств международной технической помощи, предоставленных импортерам нерезидентами.

При этом обращаем внимание, что в соответствии с подп. 18.8 п. 18 Правил № 72 субъекты валютных операций – резиденты (кроме банков) осуществляют на основании разрешений Национального банка на проведение валютных операций, связанных с движением капитала, валютные операции, предусматривающие получение кредитов и (или) займов при условии, что сумма кредита и (или) займа направляется на оплату денежных обязательств резидента (кредитополучателя, заемщика), минуя его счет в банке.

Документ:

Правила проведения валютных операций, утвержденные постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72 (далее – Правила № 72).

Денис Сафаревич, юрист