Алгоритм получения лицензии на оборот алкогольной и табачной продукции

В данной статье автор расскажет, какие надлежащие действия следует предпринять для получения указанной лицензии, с какими требованиями столкнется соискатель лицензии и какая ответственность грозит в случае нарушения установленных в данной области норм и правил.

В Республике Беларусь лицензируются:

1) оптовая торговля и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий;

2) розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями.

Нормы Положения, касающиеся лицензионных требований к оптовой торговле и хранении алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, не распространяются на оптовую торговлю и хранение (как вид предпринимательской деятельности) антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции (п. 367 Положения).

Документ:

Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 (далее – Положение).

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, установлены п. 370 Положения, а требования к лицензиату (субъекту, который уже имеет лицензию) закреплены п. 371 Положения. В основном они сводятся к следующим характеристикам деятельности субъекта:

· размеру уставного фонда (от 10 000 до 100 000 евро);

· наличию и размеру торгового объекта, в котором будет осуществляться розничная торговля;

· форме торговли;

· наличию складских помещений на территории Республики Беларусь определенной площади;

· периоду осуществления оптовой торговли от 3 до 5 лет.

Обратите внимание! Без получения лицензии на оборот алкоголя компании вправе в порядке оптовой торговли покупать алкогольные напитки и спиртовые полуфабрикаты при условии, что они будут использоваться при изготовлении коктейлей, в которых объемная доля этилового спирта будет менее 7 %, а также иной собственной пищевой продукции, за исключением напитков с объемной долей этилового спирта 7 % и более.

Для получения лицензии необходимо подать:

· заявление о выдаче лицензии;

· документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии.

Форму заявления можно найти на сайте местного исполнительного органа, в который соискатель лицензии будет обращаться.

Размер госпошлины зависит от вида осуществляемой деятельности и установлен в приложении 22 к НК.

Документ:

Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК).

Заявление с прилагаемыми к нему документами представляется в лицензирующий орган:

· лично соискателем лицензии (лицензиатом);

· его уполномоченным представителем;

· направляется соискателем лицензии (лицензиатом) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении;

· в виде электронного документа.

При личной подаче документов самим соискателем или его уполномоченным представителем дополнительно предъявляются:

· документ, удостоверяющий личность;

· документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор);

· доверенность за подписью руководителя юридического лица.

Важно!

При личной подаче документы подаются в папке-скоросшивателе.

Если документы подаются по почте или в электронном виде, то к ним прилагаются:

· сведения о руководителе юридического лица (фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии)), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства);

· документ (его копия), подтверждающий полномочия руководителя (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор).

По рассматриваемым видам деятельности лицензии выдают Минский городской исполнительный комитет, районные и городские исполкомы по местонахождению продавцов. В частности, если речь идет о г. Минске, то Управлением регистрации и лицензирования главного управления юстиции Минского горисполкома, пл. Свободы, 8/10.

Заявление о выдаче лицензии рассматривается лицензирующим органом в течение 15 рабочих дней со дня приема документов. Данный срок может быть продлен на период проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательством.

Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, а также материалов по результатам оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям принимает одно из следующих решений:

· о выдаче лицензии ее соискателю;

· об отказе в выдаче лицензии ее соискателю;

· об отказе в выдаче лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг и выдаче лицензии ее соискателю по иным обособленным подразделениям в отношении иных составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее выдаче.

При отказе в выдаче лицензии на осуществление отдельных видов деятельности (в т.ч. связанных со специфическими товарами (работами, услугами)) плательщику производятся возврат или зачет 90 % уплаченной госпошлины.

О принятом решении лицензирующий орган письменно уведомляет соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения, а выдается она ее соискателю либо его уполномоченному представителю при предъявлении таких же документов, которые предъявляются при подаче заявления.

Обратите внимание! При выдаче лицензии ее соискатель либо его уполномоченный представитель должен быть ознакомлен с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности, о чем делается соответствующая отметка в лицензии.

Изменение лицензии

Лицензиат обязан в месячный срок обратиться в соответствующий лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае:

· изменения наименования, местонахождения лицензиата – юридического лица, фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрации по месту жительства лицензиата – индивидуального предпринимателя;

· вступления в силу решения лицензирующего органа либо вступления в законную силу решения суда о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям, в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, или на определенной территории, если законодательством предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь, при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части;

· изменения законодательства, влекущего необходимость внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, если иной срок не предусмотрен соответствующим нормативным правовым актом;

· изменения иных сведений, указанных в лицензии.

Ответственность

Осуществление торговли алкоголем без лицензии влечет административную ответственность в виде штрафа, налагаемого на продавца – индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере суммы сделки (ч. 3 ст. 12.28 КоАП).

Автор полагает, что приобретение субъектом алкогольных напитков для изготовления других алкогольных напитков (т.е. напитков с объемной долей этилового спирта 7 % и более) и последующая реализация последних без лицензии повлечет административную ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 12.7 КоАП). Ответственность здесь значительно серьезнее:

· для индивидуального предпринимателя – штраф от 10 до 200 базовых величин (БВ) с конфискацией до 100 % суммы полученного дохода, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью,

· для юридического лица – штраф до 500 БВ с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью.

В связи с вышеизложенным на компанию-покупателя будет наложен штраф в размере до 500 БВ с конфискацией полученного дохода или без конфискации.

Одновременно должностное лицо организации может быть привлечено к административной либо даже к уголовной ответственности (ч. 7 ст. 4.8, ч. 1 ст. 12.7 КоАП; ч. 1 ст. 233 УК).

Документ:

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Документ:

Уголовный Кодекс Республики Беларусь (далее – УК).

Эвелина Дубовик, старший преподаватель

кафедры финансового права и правового
регулирования хозяйственной деятельности БГУ,

 управляющий партнер ООО «Юридическая компания Соломон»