Алгоритм открытия филиала организации

Создание структурного подразделения организации вне места ее основного расположения, несмотря на простоту, на деле оказывается не таким уж беспроблемным. В статье автор показывает, на какие моменты необходимо обратить внимание при определении цели деятельности и в каком порядке действовать.

Цель и направление деятельности филиала

В большинстве случаев организация создает обособленное структурное подразделение – управление или отдел – вне места своего основного нахождения для того, чтобы частично перенести свою деятельность (производство товаров, предоставление услуг, выполнение работ) в другую местность. Реже – с целью представить или защитить свои интересы. Поэтому в первую очередь руководству организации следует определиться с видом такого подразделения: филиал или представительство, – отталкиваясь от цели, с которой это подразделение создается.

Представительство – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия, а филиал – такое же по статусу подразделение, но осуществляющее все или часть его функций, в т.ч. функции представительства (пп. 1 и 2 ст. 51 ГК).

Документ:

Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).

Если стоит цель расширить именно хозяйственную деятельность, то следует открывать филиал.

Порядок создания филиала

Филиал - не юридическое лицо, поэтому устава (или иного учредительного документа) у него нет. Действует филиал на основании положения, утвержденного юридическим лицом, создавшим такой филиал (часть первая п. 3 ст. 51 ГК).

Необходимо определить орган юридического лица, компетентный принимать решение о создании филиала в соответствии с законодательством.

Решение о создании филиалов хозяйственного общества (ООО, ОАО, ЗАО, ОДО) относится к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества (часть первая ст. 35 Закона о хозяйственных обществах). Вместе с тем согласно части второй названной статьи этот вопрос может быть отнесен уставом к компетенции совета директоров (наблюдательного совета), а также к компетенции исполнительного органа в случае, если в хозяйственном обществе не предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) (часть третья ст. 35 Закона о хозяйственных обществах).

При создании филиала унитарного предприятия собственник имущества дает письменное согласие на его создание (абзац девятый п. 6 ст. 113 ГК).

Государственная регистрация положения о филиале не требуется.

Документ:

Закон Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон о хозяйственных обществах).

В устав юридического лица, создавшего филиал, необходимо внести сведения о таком филиале (часть четвертая п. 3 ст. 51 ГК).

Для государственной регистрации такого дополнения в устав в регистрирующий орган надо представить:

– заявление о государственной регистрации;

– дополнения в 2 экземплярах, которые должны быть оформлены в виде приложений к уставу, без нотариального засвидетельствования, их электронная копия (в формате .doc или .rtf). По желанию организации устав может быть представлен в новой редакции;

– оригинал либо копию платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (п. 16 Положения о государственной регистрации).

Документ:

Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования» (далее - Положение о государственной регистрации).

Заявление о государственной регистрации составляется по форме, определенной приложением 1 к постановлению Минюста № 8.

Документ:

постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 27.01.2009 № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1» (далее – постановление Минюста № 8).

Государственная пошлина за государственную регистрацию дополнений в устав составит 2 БВ (подп. 1.3 п. 1 приложения 22 к НК).

Документ:

Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК).

Справочно:

базовая величина составляет 23 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2016 № 974 «Об установлении размера базовой величины»).

Если филиал имеет отдельный баланс и юридическим лицом такому филиалу для совершения операций открыт банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам филиала, то он исчисляет суммы налогов, сборов (пошлин) и исполняет налоговые обязательства этого юридического лица (п. 3 ст. 13 НК). Такой филиал должен быть поставлен на учет в налоговых органах.

На учет филиал юридического лица Республики Беларусь, исполняющего налоговые обязательства этого юридического лица, ставит налоговый орган по месту нахождения такого филиала на основании сообщения юридического лица о создании филиала, которое представляется не позднее 10 рабочих дней со дня создания такого филиала. К сообщению следует приложить копию положения о филиале с одновременным предъявлением налоговому органу для сверки оригинала такого положения (п. 7 ст. 66 НК, подп. 1.9.4 п. 1 ст. 22 НК).

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет филиала как плательщика в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных сведений (п. 3 ст. 65 НК).

Филиал не является нанимателем, поскольку в соответствии с абзацем шестым части первой ст. 1 ТК наниматель – это юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником. Филиал же, как указывалось выше, юридическим лицом не является, следовательно, стороной трудового договора выступать не может. В связи с этим руководителя и работников филиала оформляет юридическое лицо, создавшее филиал.

Документ:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Руководитель филиала хозяйственного общества назначается хозяйственным обществом и действует на основании доверенности этого общества (часть пятая ст. 6 Закона о хозяйственных обществах).

В отношении руководителя филиала унитарного предприятия законодательство не устанавливает порядок назначения, поэтому руководствоваться в этом случае необходимо уставом унитарного предприятия.

В трудовом договоре обязательно следует указать место работы и структурное подразделение, в которое работник принимается на работу (п. 2 части второй ст. 19 ТК).

Работники, уже работающие в организации к моменту создания филиала, при необходимости их работы в этом филиале должны быть оформлены путем перевода, поскольку переводом признается в т.ч. поручение нанимателем работы в другой местности (за исключением служебной командировки) (часть первая ст. 30 ТК).

Наталия Колезнева, юрист