Алгоритм действий должника при обжаловании исполнительной надписи нотариуса
Ситуация
По договору поставки, заключенному между организацией «Взыскатель» и организацией «Должник», образовалась просрочка платежа за поставленный товар. Стороны составили акт сверки, в котором отразили задолженность, и подписали его. Однако со стороны Должника акт сверки подписала бухгалтер Сидорова А.С., которая не имела полномочий на признание задолженности от имени организации. Тем не менее организация «Взыскатель» оформила у нотариуса исполнительную надпись.
В этом случае у должника есть право на обжалование исполнительной надписи по причине нарушения нотариусом нормы абзаца четвертого части второй п. 25 Перечня документов (представляемый взыскателем документ, подтверждающий признание задолженности, должен быть подписан уполномоченным лицом должника)[1].
Рассмотрим, что должен сделать должник для обжалования исполнительной надписи нотариуса.
Документ:
Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (далее – Перечень документов).
Документ:
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ХПК).
Должник вправе обжаловать исполнительную надпись нотариуса в течение 10 рабочих дней со дня, когда он узнал о ее совершении (как правило, с того дня, когда взыскатель обратился в банк для списания средств в бесспорном порядке или когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства) (ст. 266, часть третья ст. 134 ХПК).
Справочно:
пропущенный срок для подачи жалобы на совершение исполнительной надписи может быть восстановлен судом при наличии у должника уважительных причин (ст. 217, часть первая ст. 138 ХПК). В этом случае должнику следует, изложив причины пропуска срока, ходатайствовать в жалобе о восстановлении срока. К жалобе также необходимо приложить документы, подтверждающие указанные должником обстоятельства.
В течение указанного выше срока в 10 рабочих дней должнику необходимо выполнить следующие действия:
Шаг 1. Получить у нотариуса копии документов, на основании которых была совершена исполнительная надпись.
Прежде чем подавать жалобу, целесообразно получить копии документов, на основании которых нотариус совершил исполнительную надпись. Согласно п. 1 ст. 9 Закона о нотариате такие сведения составляют нотариальную тайну. Однако должник как лицо, в отношении которого совершена исполнительная надпись, имеет доступ к данным сведениям (п. 2 ст. 9 Закона о нотариате). Изготовление копий документов нотариусом оплачивается согласно нотариальному тарифу в размере 0,03 базовой величины за каждую страницу (п. 42 Нотариальных тарифов).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон о нотариате).
Документ:
Нотариальные тарифы за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 (далее – Нотариальные тарифы).
Шаг 2. Оплатить госпошлину и получить в банке платежное поручение с отметкой банка о его исполнении.
Размер госпошлины за подачу жалобы на совершение нотариусом исполнительной надписи составляет 10 базовых величин (п. 10 приложения 16 к НК).
При этом в случае перечисления суммы госпошлины со счета должника факт ее уплаты подтверждается экземпляром платежного поручения с отметкой банка о его исполнении (часть вторая п. 4 ст. 251 НК).
Платежный документ, подтверждающий уплату госпошлины, должен содержать сведения, свидетельствующие, что оплата произведена именно по подаваемой жалобе. В назначении платежа необходимо указать суд, в который подается жалоба, наименование должника и взыскателя, ФИО нотариуса, исполнительная надпись которого обжалуется, требование по жалобе (п. 5.2. постановления Пленума ВХС № 8). В противном случае экономический суд может оставить жалобу без движения.
Документ:
Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК).
Документ:
постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 8 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине» (далее – постановление Пленума ВХС № 8).
Шаг 3. Составить жалобу на совершение исполнительной надписи.
Требования к форме и содержанию жалобы, а также к прилагаемым к ней документам аналогичны требованиям, установленным для обращения в суд с иском (ст. 218 ХПК), и закреплены в ст. 159, 160 ХПК.
Образец жалобы на совершение нотариусом исполнительной надписи
|
В экономический суд города Минска ул. Академическая, 15/1, 220072, г. Минск
|
||
ЗАЯВИТЕЛЬ:
|
ООО «Должник» место нахождения: _______________________ Тел./факс: __________________________________ Эл. почта: ___________________________________
|
||
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: |
Иванов И.И. Нотариус нотариальной конторы № __ __________________________ района г. Минска Адрес: _______________________________________ Тел./факс: __________________________________ Эл. почта: ___________________________________
|
||
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: |
ООО «Взыскатель» место нахождения: _______________________ Тел./факс: _________________________________ Эл. почта: __________________________________
|
||
Госпошлина: |
245 бел. руб. (п. 10 приложения 10 к Налоговому кодексу)
|
||
_______________ (дата) |
На __ страницах
|
||
ЖАЛОБА
на совершение нотариусом исполнительной надписи
________________ (дата) нотариус нотариальной конторы № ____ ______________ района г. Минска Иванов И.И. совершил исполнительную надпись нотариуса от 21.06.2018 (нотариальное действие за № 1-123). Исполнительная надпись совершена о взыскании с ООО «Должник» (далее – Заявитель) в пользу ООО «Взыскатель» (далее – Взыскатель) задолженности в размере 10 500 бел. руб. по договору поставки № ___ от _________________ (Приложение 1).
Об указанном обстоятельстве Заявитель узнал ________________ (дата) после получения им копии постановления о возбуждении в отношении него приказного производства (Приложение 2).
Взыскатель получил исполнительную надпись на основании акта сверки расчетов между Заявителем и Взыскателем от _____________________. Между тем указанный акт сверки расчетов подписан от имени Заявителя Сидоровой А.С., бухгалтером Заявителя, которая не имела полномочий на признание задолженности от имени Заявителя (Приложение 3).
Для совершения исполнительной надписи в отношении задолженности по договорам поставки нотариусу должен быть предоставлен документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств. Такой документ должен быть подписан уполномоченным лицом должника в соответствии с абзацем четвертым части второй п. 25 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей».
Соответственно, совершение нотариусом Ивановым И.И. исполнительной надписи на основании указанного выше акта сверки расчетов является незаконным.
Учитывая вышеизложенное, а также руководствуясь ст. 44, 159, 160, 218, 266 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь,
ПРОШУ:
отменить нотариальное действие нотариуса Иванова И.И. № 1-123 от ________________ по совершению исполнительной надписи о взыскании с Заявителя в пользу Взыскателя задолженности в размере 10 500 бел. руб. по договору поставки № ___ от _______________.
Приложения:
1) копия исполнительной надписи нотариуса Иванова И.И. № 1-123 от _______________ на __ л. в 1 экз.;
2) копия постановления о возбуждении исполнительного производства совместно с почтовым конвертом на __ л. в 1 экз.;
3) копия акта сверки расчетов между Заявителем и Взыскателем от _______________ к договору поставки № ___ от _______________. на __ л. в 1 экз.;
4) копия настоящей жалобы для заинтересованных лиц на __ л. в 2 экз.;
5) копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя на 1 л. в 1 экз.;
6) платежное поручение об оплате госпошлины с отметкой банка об исполнении на 1 л. в 1 экз.
Директор Заявителя _________________/Петров П.П./
Шаг 4. Подать жалобу в экономический суд по месту нахождения нотариальной конторы или бюро.
Жалоба подается в экономический суд по месту нахождения нотариальной конторы или бюро, нотариус которого совершил исполнительную надпись (часть первая ст. 266 ХПК).
Жалоба рассматривается экономическим судом в срок не более 1 месяца со дня поступления жалобы в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу (ст. 219 ХПК).
[1] Об основаниях обжалования исполнительной надписи нотариуса см. статью автора «Когда можно обжаловать исполнительную надпись нотариуса» («Я – юрист консульт организации», 2018, № 7, с. 28).