«Выводим» транспортное средство из ЧУП в 2 этапа

Главное в статье:

Прошло более 5 лет с момента ввоза автомобиля без уплаты таможенных пошлин и «ввозного» НДС для внесения его в уставный фонд ЧУП в соответствии с требованием Декрета № 6. Если при этом с автомобилем не совершались никакие действия, которые повлекли бы начисление таможенных пошлин и «ввозного» НДС (подп. 1.9 п. 1 Декрета № 6), то собственник может вывести его из ЧУП, при этом ни ЧУП, ни собственник не будут уплачивать налоги с такой сделки.

Документ:

Декрет Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» (далее – Декрет № 6).

ЭТАП 1. Изъятие транспортного средства у ЧУП

Принятие решения об изъятии имущества находится в компетенции собственника имущества унитарного предприятия. Однако принятие такого решения возможно лишь в порядке и случаях, предусмотренных уставом либо законодательством (абзац седьмой п. 6 ст. 113 ГК).

В отношении ЧУП законодательством такие случаи не предусмотрены. Соответственно необходимо предусмотреть подобный порядок и случаи в уставе ЧУП.

Если в уставе ЧУП это не прописано, рекомендуем собственнику издать решение о внесении изменении в устав и дополнить его пунктом следующего содержания:

«Собственник вправе осуществить правомерное изъятие имущества у унитарного предприятия на основании решения собственника в любой момент.

Для изъятия у унитарного предприятия имущества собственнику необходимо издать письменное решение (распоряжение) за подписью собственника или уполномоченного им лица».

Документ:

Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 (далее – Положение о госрегистрации).

Документ:

Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).

Регистрировать такие изменения в регистрирующем органе (исполкоме) не нужно, так как в Положении о госрегистрации предусмотрен закрытый перечень случаев, когда изменения, внесенные в устав, необходимо регистрировать. Рассматриваемая ситуация к ним не относится. В данном случае вносимые в устав дополнения не связаны с правами и обязанностями третьих лиц (часть первая п. 3 ст. 48 ГК), поэтому не имеет значения, обрели данные изменения юридическую силу для третьих лиц или нет.

Рекомендация

При последующей регистрации иных изменений и (или) дополнений, внесенных в устав, заодно внесите и те изменения, которые касались возможности изъятия имущества собственником имущества ЧУП.

Затем собственник принимает решение об изъятии транспортного средства и уполномачивает на подписание акта приемки-передачи транспортного средства от имени предприятия другое лицо (например, кого-то из работников ЧУП или, если их нет, любое лицо), чтобы избежать подписания акта одним и тем же лицом с двух сторон (что недопустимо).

Далее необходимо оформить акт приемки-передачи транспортного средства.

Каждая хозяйственная операция должна быть оформлена первичным учетным документом (п. 1 ст. 10 Закона о бухучете). В случае изъятия имущества физическим лицом организация вправе оформить первичный учетный документ произвольной формы, соответствующий требованиям ст. 10 Закона о бухучете. Вместе с тем можно использовать форму акта приемки-передачи основных средств, утвержденную постановлением № 23.

Документ:

Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон о бухучете).

Документ:

постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22.04.2011 № 23 «Об установлении форм акта о приеме-передаче основных средств, акта о приеме-передаче нематериальных активов и утверждении Инструкции о порядке заполнения акта о приеме-передаче основных средств и акта о приеме-передаче нематериальных активов» (далее – постановление № 23).

Выписывать накладную по факту передачи транспортного средства ЧУП физическому лицу не нужно (абзац третий части восьмой п. 1 Инструкции № 58).

Таким образом, на первом этапе необходимо осуществить следующее:

1. Внести в устав дополнения, касающиеся порядка и случаев, когда собственник имущества может изъять имущество (если такая информация в уставе не содержится).

2. Принять решение об изъятии имущества.

3. Оформить акт приема-передачи транспортного средства.

Документ:

Положение о военно-транспортной обязанности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 14.08.2001 № 434 (далее – Положение № 434).

Документ:

Инструкция о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.06.2016 № 58 (далее – Инструкция № 58).

ЭТАП 2. Снятие с учета военкомата, переоформление в ГАИ

Юридические лица несут военно-транспортную обязанность (п. 3 Положения № 434). Граждане в мирное время военно-транспортной обязанности не несут (поэтому ставить на учет автомобиль в военкомат собственнику – физическому лицу не понадобится).

В связи с этим необходимо только снять автомобиль с учета в соответствующем военном комиссариате по месту нахождения ЧУП (если это г. Минск, то в соответствующем районном военкомате).

Указанные выше действия необходимо осуществить до процедуры переоформления в ГАИ (в противном случае заявление сотрудники ГАИ не примут). Снятие с учета осуществляется путем проставления сотрудником военного комиссариата штампа на заявлении о снятии с учета и заявлении о регистрации транспортного средства соответственно.

Документ:

перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – перечень № 156).

Документ:

Положение о порядке государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, снятия их с учета и внесения изменений в документы, связанные с государственной регистрацией транспортных средств, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2002 № 1849 (далее – Положение № 1849).

Процедура переоформления транспортного средства в ГАИ состоит из 2 шагов:

1. Снятие транспортного средства с учета в ГАИ.

Для осуществления данной процедуры необходимы следующие документы и объекты (п. 5.12 гл. 5 перечня № 156):

1) заявление по установленной форме (приложение 2 к Положению № 1849) с отметками сотрудника ГАИ после сверки номеров;

2) документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица;

3) свидетельство о регистрации транспортного средства (техпаспорт);

4) регистрационные знаки транспортного средства;

5) копия решения собственника имущества ЧУП об изъятии имущества и акт приема-передачи;

6) документ, подтверждающий внесение платы.

Здесь представлен перечень общих документов, которые понадобятся для каждой процедуры. Со всеми документами, необходимыми для осуществления процедуры в отдельных случаях, можно ознакомиться в перечне № 156.

Пошлины при снятии транспортного средства с учета:

1) государственная регистрация автомобилей, временно допущенных к участию в дорожном движении (в случае их дальнейшей эксплуатации), т.е получение транзитных номеров – 1 базовая величина;

2) компьютерные услуги – 0,04 базовой величины.

Если юридический адрес ЧУП и место регистрации (прописки) собственника находятся в разных регионах (например, ЧУП – в Минском районе, а собственник – в г. Минске), то необходимо будет получать транзитные номера (1 базовая величина), которые нужно будет представить при постановке на учет в ГАИ. Можно также зарегистрировать автомобиль на бывшие в употреблении номера (без приобретения транзитных номеров).

2. Регистрация транспортного средства (постановка на учет в ГАИ).

Для осуществления данной процедуры необходимы следующие документы и объекты (п. 15.11 гл. 15 перечня № 200):

1) заявление по установленной форме с отметкой сотрудника ГАИ о сверке номеров;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) свидетельство о регистрации транспортного средства с отметкой о снятии с учета;

4) транзитные номерные знаки транспортного средства (см. сказанное на с. 27);

5) копия решения собственника имущества ЧУП об изъятии имущества и акт приема-передачи;

6) документ, подтверждающий внесение платы;

7) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

Документ:

перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – перечень № 200).

Если страховка действующая, но оформлена на ЧУП, то необходимо будет оформить новую страховку непосредственно на собственника ЧУП (страховка в данном случае оформляется по VIN-номеру кузова транспортного средства). Применительно к прохождению техосмотра при смене собственника напоминаем, что в случае если срок действия разрешения на допуск к участию в дорожном движении не истек, его можно перенести без необходимости проходить его заново (с учетом изменений законодательства с 01.01.2018).

Выше представлен перечень общих документов, которые понадобятся для каждой процедуры. Со всеми документами, необходимыми для осуществления процедуры в отдельных случаях, можно ознакомиться в перечне № 200.

Пошлины при регистрации транспортного средства будут взиматься:

1) за государственную регистрацию автомобиля – 2 базовые величины;

2) выдачу свидетельства о регистрации (технического паспорта) транспортного средства – 1 базовая величина;

3) выдачу документа (сертификата) о прохождении государственного технического осмотра (приложения к свидетельству о регистрации транспортного средства) – 0,05 базовой величины;

4) компьютерные услуги – 0,04 базовой величины.

Примечания авторов

Напомним, что имущество унитарного предприятия, каковым является ЧУП, находится в собственности его учредителя, а за самим унитарным предприятием его имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (абзац шестой п. 2 ст. 113 ГК).

Однако в свидетельстве о регистрации транспортного средства (техпаспорт) в графе «Уласнiк» («Собственник») указывается унитарное предприятие, хотя собственником согласно указанной норме является физическое лицо – собственник этого предприятия.

Полагаем, что тот путь, по которому идет практика в ГАИ относительно данного вопроса в настоящее время, не в полной мере соответствует законодательству. На данный момент при изъятии транспортного средства из имущества унитарного предприятия в ГАИ необходимо произвести 2 регистрационных действия – снятие автомобиля с учета от юридического лица и регистрацию его на собственника – физическое лицо.

Полагаем, возможным решением было бы осуществление не двух административных процедур, а одной – внесения изменений в документы, связанные с государственной регистрацией транспортных средств, которое будет осуществляться по заявлению физического или юридического лица соответственно.

Также авторы полагают, что более верным было бы указание в графе «Асобыя адзнакi» свидетельства о регистрации транспортного средства (техпаспорт) информации о том, что транспортное средство находится в хозяйственном ведении конкретного унитарного предприятия, графу же «Уласнiк» изменять не нужно.

Документ:

постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 27.01.2009 № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1» (далее – постановление № 8).

Уменьшение уставного фонда

Если после изъятия транспортного средства (как и в других случаях) по окончании финансового года стоимость чистых активов ЧУП окажется менее уставного фонда, необходимо будет уменьшить уставный фонд до размера, не превышающего стоимости чистых активов (п. 3 ст. 47-1 ГК).

Для внесения изменений в устав понадобится следующий пакет документов (п. 16, часть пятая п. 19 Положения о госрегистрации):

1) 2 печатных экземпляра приложения к уставу либо новой редакции устава (после проставления штампа о государственной регистрации один экземпляр регистрирующий орган оставляет себе, второй – выдает заявителю);

2) электронная копия на самостоятельном носителе (исходя из практики, флешка – для Мингорисполкома, диск – для Минрайисполкома);

3) заявление о государственной регистрации изменений (форма утверждена приложением 2 к постановлению № 8, а также может быть найдена на сайте соответствующего регистрирующего органа);

4) оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (2 базовые величины);

5) документ, удостоверяющий личность;

6) документы (оригинал и копия), подтверждающие полномочия действовать от имени юридического лица:

– доверенность (в случае регистрации изменений доверенным лицом);

– приказ о назначении руководителем, контракт с руководителем и иные документы, подтверждающие полномочия.

Так, при уменьшении уставного фонда ЧУП требуется уведомлять:

– кредиторов – в письменной форме (часть вторая п. 7 ст. 113 ГК). Каким именно образом это должно быть сделано, законодательство не регламентирует. Обращаем внимание, что требования, установленные для хозяйственных обществ (30-дневный срок, публикация в журнале «Юстиция Беларуси»), для ЧУП не действуют, поэтому достаточно будет направить уведомление заказной корреспонденцией;

– ФСЗН – в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения ЧУП об изменении размера своего уставного фонда (абзац 10 п. 26 Положения об уплате взносов).

Документ:

Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40 (далее – Положение об уплате взносов).

Документ:

Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК).

Документ:

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Неуведомление ФСЗН может повлечь предупреждение или штраф в размере до 20 базовых величин (ст. 23.16 КоАП).

Обязанность по уведомлению Белгосстраха, налоговых органов (ИМНС) законодательством не установлена. Плательщик обязан сообщать в налоговый орган об иных сведениях, обязанность по уведомлению о которых предусмотрена законодательными актами (подп. 1.9 п. 1 ст. 22 НК). Однако в действующем законодательстве нет императивной нормы, обязывающей уведомлять ИМНС об изменении размера уставного фонда ЧУП.

Антон Карпекин, старший юрист
ООО «Юридическое агентство «КлеверКонсалт»

Антон Бигель, помощник юриста
ООО «Юридическое агентство «КлеверКонсалт»