Вступление белорусских компаний в СРО

Может ли белорусская строительная компания вступить в российскую СРО без регистрации в ФНС филиала или представительства?

В члены саморегулируемой организации (далее – СРО) могут быть приняты юрлицо, в т.ч. иностранное юрлицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия требованиям, установленным СРО к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) СРО (ст. 55-6 ГрК РФ).

Документ:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Приведенная норма прямо указывает на то, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица. При этом не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России.

Справочно:

иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами (п. 3 ст. 4 Закона № 160-ФЗ).

Документ:

Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (далее – Закон № 160-ФЗ).

Однако на практике саморегулируемые организации при приеме в члены СРО руководствуются нормами п. 3 ст. 4 Закона № 160-ФЗ, где указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России для осуществления коммерческой деятельности.

Таким образом, иностранная компания (в т.ч. белорусская) может вступить в СРО напрямую, без регистрации российского юридического лица, но в этом случае она в установленном порядке должна аккредитовать филилал или представительство на территории России.

Если белорусская компания планирует активно участвовать в российских тендерах, вести строительство «под ключ» и т.д., ей целесообразно рассмотреть иные варианты вступления в СРО: создание российского юрлица либо покупку готового юрлица – члена СРО.

В соответствии с соглашением между Россией и Беларусью электронные подписи, выданные белорусским удостоверяющим центром «Национальный центр маркетинга и конъюктуры цен», признаются российскими госструктурами, что дает возможность белорусским компаниям участвовать в государственных электронных тендерах в рамках Закона № 44-ФЗ, проходящих на федеральных электронных торговых площадках России.

Документ:

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Однако принимать участие в коммерческих закупках, проводимых в рамках Закона № 223-ФЗ, с такой электронной подписью будет весьма затруднительно, так как коммерческие электронные торговые площадки признают легитимность электронной подписи, выданной только российским удостоверяющим центром.

Документ:

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Людмила Шерснева, юрист