Торгуем в ЕАЭС: изменения в статистическом декларировании с 04.10.2020

Важные детали:

• С 04.10.2020 предусмотрено применение одного документа – статистической декларации (вместо двух – статистической и периодической статистической декларации).
• Указом № 182 не предусмотрен срок представления статистической декларации с 04.10.2020.

При осуществлении экспорта (импорта) товаров, в отношении которых не проводятся таможенные операции, резиденты Республики Беларусь обязаны представлять в центр статистического декларирования для регистрации статистическую и периодическую статистическую декларации (абзац третий подп. 1.16.1 п. 1 Указа № 178).

Статистическая декларация представляется по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более (абзац 25 подп. 1.1 п. 1 Указа № 178).

Периодическая статистическая декларация представляется по двум и более фактам отгрузок (поставок) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более, за отчетный месяц в рамках одного внешнеторгового договора (абзац 19 подп. 1.1 п. 1 Указа № 178).

С 04.10.2020 вступает в силу Указ № 182, значительно либерализирующий правовой режим обязательного статистического декларирования и вносящий изменения в Указ № 178 – основной нормативный правовой акт, устанавливающий основания и порядок обязательного статистического декларирования.

Цель принятия Указа № 182 – сокращение финансовых и временных издержек резидентов на подготовку и представление в электронном виде статистических деклараций.

Исключение периодической статистической декларации

В настоящее время при осуществлении двух и более фактов отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более, за отчетный месяц в рамках одного внешнеторгового договора резидентом подается периодическая статистическая декларация (абзац 19 подп. 1.1 п. 1 Указа № 178).

Если в отчетном месяце по отдельным отгрузкам (поступлениям) товаров были зарегистрированы статистические декларации, то в случае представления за данный отчетный месяц периодической статистической декларации сведения из зарегистрированных в этом отчетном месяце статистических деклараций в ней не указываются (часть третья подп. 1.3 п. 1 постановления № 549).

Не требуется представление периодической статистической декларации, если в данном отчетном месяце в отношении всех отгрузок (поступлений) товаров были зарегистрированы статистические декларации (часть шестая подп. 1.3 п. 1 постановления № 549).

Представление периодической статистической декларации было целесообразно при осуществлении систематических поставок в рамках ЕАЭС в отношениях с одним контрагентом-нерезидентом в рамках одного договора.

С 04.10.2020 Указом № 182 из Указа № 178 исключаются нормы, на основании которых представляется периодическая статистическая декларация, и предусматривается применение одного документа – статистической декларации (вместо двух – статистической и периодической статистической декларации).

Изменение определения термина «статистическая декларация»

Статистическая декларация – декларация, которая (п. 1 Указа № 182):

• представляется в виде электронного документа экспортером (импортером), грузоотправителем (грузополучателем) либо по их поручению таможенным представителем для целей статистического учета отгрузок (поставок) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится, по одному и более фактам отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3 000 евро и более, за отчетный календарный месяц в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров;
• регистрируется в таможенных органах с использованием информационных систем и информационных технологий;
• является документом валютного контроля внешнеторговых операций.

Справочно:

статистическая декларация с 04.10.2020 по основаниям представления заменяет периодическую статистическую декларацию, поэтому фактически отменяется статистическая декларация, которая подавалась по разовым поставкам, а периодическая статическая декларация сохраняется, но под наименованием статистическая декларация.

Увеличение порогового значения стоимости партии (партий) товаров, при поставке которых представляется статистическая декларация

В настоящее время статистическая декларация представляется по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более (абзац 25 подп. 1.1 п. 1 Указа № 178).

С 04.10.2020 увеличивается стоимость партии (партий) товаров, при поставке которых необходимо представление статистической декларации.

Так, экспортер (импортер), грузоотправитель или грузополучатель либо по их поручению таможенный представитель обязаны будут представить статистическую декларацию в виде электронного документа для целей статистического учета отгрузок (поставок) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится, по одному или более фактам отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3 000 евро и более, за отчетный календарный месяц в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров (п. 1 Указа № 182).

Таким образом, с 04.10.2020 статистическая декларация представляется в случаях:

• разовых поставок: по одному факту отгрузки (поставки) товара, стоимость которого составляет сумму, эквивалентную 3 000 евро и более;
• систематических поставок: по нескольким фактам отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3 000 евро и более, за отчетный календарный месяц в рамках внешнеторгового договора.

Как и в настоящее время, для определения стоимости товаров в евро, указанной во внешнеторговом договоре в иной иностранной валюте, должен производиться пересчет такой стоимости с применением официальных курсов, установленных Национальным банком Республики Беларусь на дату заключения внешнеторгового договора.

Срок представления статистической декларации

В настоящее время статистическая декларация представляется не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров либо их поступления (часть вторая подп. 1.3 п. 1 постановления № 549).

Вместе с тем в связи с изменением содержания термина «статистическая декларация» и с учетом того, что п. 3 Указа № 182 предусмотрено внесение изменений в иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок обязательного статистического декларирования, полагаем, что срок подачи статистической декларации будет изменен. Ожидается, что статистическая декларация должна будет представляться в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Исключено понятие «центр статистического декларирования товаров»

С 04.10.2020 Указом № 182 исключено понятие «центр статистического декларирования товаров». До вступления в силу Указа № 182 статистические декларации представляются резидентом в единственный центр статистического декларирования, находящийся в Минской центральной таможне, для регистрации с использованием программных и технических средств, обеспечивающих взаимодействие с информационными системами таможенных органов при обмене электронными документами. Указ № 178 уточняет данное положение: статистическая декларация регистрируется в таможенных органах с использованием информационных систем и информационных технологий.

Изменения в иных нормативных правовых актах

Пунктом 3 Указа № 182 Совету Министров Республики Беларусь предписано в 4-месячный срок обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с Указом № 182 и принять иные меры по его реализации, поэтому в ближайшее время следует ожидать изменений:

• в постановление № 549;
• постановление № 101.

Документы:

Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (Указ № 178).

Указ Президента Республики Беларусь от 01.06.2020 № 182 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (Указ № 182).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» (постановление № 549).

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешне­торговых операций» (постановление № 101).