Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда изменены: работаем по-новому

С 14 апреля 2018 г. в новой редакции действуют Правила № 1450, которыми регулируются отношения в строительной деятельности между заказчиком и подрядчиком при заключении и исполнении ими договоров строительного подряда. В статье приводятся основные изменения, внесенные постановлением № 274.

Документ:

Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450).

Документ:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2018 № 274 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450» (далее – постановление № 274).

Размер текущего и сроки отработки целевого авансов изменились

Постановлением № 274 внесены изменения в части предоставления в рамках договора строительного подряда и для строительства объекта (выполнения строительных работ) текущих и целевых авансов.

Так, согласно новой редакции п. 57 Правил № 1450 размер текущего аванса не должен превышать 70 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце, за вычетом суммы целевого аванса на материальные ресурсы, включаемые в договорную (контрактную) цену подрядных работ, предусмотренного к освоению в этом месяце. Ранее предельный размер текущего аванса по объектам, финансируемым из бюджета, должен был составлять не более 50 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце.

В отношении целевых авансов постановлением № 1450 увеличен общий срок для отработки целевого аванса, предоставленного за счет бюджетных средств. Теперь полученные бюджетные средства в виде целевых авансов должны быть отработаны в течение 4 месяцев с даты их получения, если иное не установлено законодательством (п. 58 Правил № 1450), в то время как ранее это срок составлял 3 месяца.

Обратите внимание! Постановлением № 274 расширен общий перечень материальных ресурсов, на приобретение которых в договоре строительного подряда допускается предусматривать условие о выдаче целевого аванса.

Так, к материалам (материальным ресурсам), на покупку которых может выплачивается целевой аванс, отнесены (приложение к Правилам № 1450):

– арматурная сталь и металлопрокат для сборных и монолитных железобетонных изделий и конструкций;

– запорная арматура;

– кабельная продукция;

– материальные ресурсы, закупаемые по внешнеторговым контрактам;

– материальные ресурсы, поставка которых зависит от сезонности выполнения работ (битум, гравий, грунт, песок, цемент, щебень, в т.ч. используемые для производства бетонных и асфальтобетонных смесей, тротуарная плитка, борт);

– оборудование, комплектующие и материалы для устройства наружных и внутренних инженерных систем (системы отопления и вентиляции, кондиционирования, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водопровода, канализации, автоматизации технологических процессов, связи, радио и телевидения, видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализации, контроля и управления доступа, электроосвещения, технологические системы);

– предварительно-изолированная продукция (трубы, соединительные детали, фитинги, тройники, арматура);

– пускорегулирующая аппаратура;

– распределительные шкафы;

– фасадные системы;

– элементы воздушных линий.

Постановлением № 274 изменен порядок перечисления целевых авансов. Заказчик вправе с согласия подрядчика перечислять авансы непосредственно изготовителям материальных ресурсов, если с ними подрядчиком заключены соответствующие договоры, за исключением объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств (п. 58 Правил № 1450). Таким образом, если строительство объекта финансируется из бюджета, то заказчик больше не вправе перечислять авансы непосредственно изготовителям материальных ресурсов.

Перечень документов, прилагаемых к договору строительного подряда, дополнен

Дополнен перечень документов, прилагаемых к договору строительного подряда и являющихся его неотъемлемой частью. Так, если сторонами по договору строительного подряда предусматривается возможность поставки оборудования подрядчиком, то в обязательном порядке неотъемлемой частью заключаемого договора должен быть график поставки оборудования подрядчиком (абз. 6 п. 19 Правил № 1450). Ранее в Правилах № 1450 такое требование отсутствовало.

Скорректирован список обязанностей генподрядчика

Правила № 1450 скорректированы ввиду изменений действующего законодательства, а именно в связи со вступлением в силу Декрета № 7.

Так, постановлением № 274 скорректирован список обязанностей генподрядчика.

При строительстве объектов «под ключ» генеральный подрядчик по договору, заключенному на основании утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации, по договорной (контрактной) цене обязан:

– получить исходную и разрешительную документацию;

– обеспечить выполнение работ по проектированию, строительству;

– выполнить часть функций заказчика по управлению строительством, переданных ему на основании договора;

– обеспечить выполнение пусконаладочных работ, работ по приемке объекта в эксплуатацию и передаче его заказчику.

Также из Правил № 1450 исключено требование о наличии у подрядчика разрешительной документации при капительном ремонте. Это изменение было внесено в связи с возможностью субъектов хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере строительства выполнять строительные работы при капитальном ремонте, работы по технической модернизации объектов на основании проектной документации без получения разрешительной документации, выдаваемой местными исполнительными и распорядительными органами (абзац второй подп. 4.4 п. 4 Декрета № 7).

Документ:

Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7).

Обратите внимание! Ранее содержащееся требование Правил № 1450 об обязательном наличии печати на договоре подряда, приложениях к нему, справках о стоимости выполненных работ и затратах, актах сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, исключено.

Юлия Букраба, юрист