Ошибки должника в приказном производстве
Образец отзыва на заявление о возбуждении приказного производства см. в рубрике «Правильный документ» на с. 32–34 журнала.
Почему важно: описываются основные ошибки, допускаемые должниками в приказном производстве.
Ошибка № 1. Направление должником немотивированного отзыва на заявление о возбуждении приказного производства
В приказном производстве спор как таковой не рассматривается судом. Суд лишь констатирует факт наличия задолженности (обязанности) и выдает определение о судебном приказе.
При этом у должника при несогласии с задолженностью (ее наличием или размером) или наличием обязанности есть право направить в суд мотивированный отзыв на заявление о возбуждении приказного производства (далее – отзыв) (ст. 223 ХПК), в случае получения которого суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе (абзац второй части первой ст. 224 ХПК).
В отзыве должник обязан указать (часть первая ст. 223 ХПК):
– свои возражения со ссылкой на нормы законодательства;
– обстоятельства, на которых основываются возражения;
– доказательства, подтверждающие изложенные обстоятельства.
На практике имеют место ситуации, когда должник направляет в суд формальный отзыв на заявление о возбуждении приказного производства, не соответствующий требованиям части первой ст. 223 ХПК, например, ограничивается общими фразами: «не согласен с заявленными требованиями», «не согласен с размером задолженности» – без приложения подтверждающих документов. В данном случае суд не принимает отзыв как доказательство несогласия должника с заявленными взыскателем требованиями и не может отказать в вынесении определения о судебном приказе на основании абзаца второго части первой ст. 224 ХПК.
Документ:
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ХПК).
Документ:
постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 9 «О некоторых вопросах приказного производства» (далее – постановление Пленума ВХС № 9).
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Ошибка № 2. Направление должником отзыва на заявление о возбуждении приказного производства с пропуском срока
Срок представления отзыва – в течение 7 дней со дня получения должником определения о возбуждении приказного производства (часть первая ст. 223 ХПК).
Если срок представления отзыва на заявление о возбуждении приказного производства пропущен должником, то правовые последствия зависят от причины, по которой был допущен пропуск.
По общему правилу непредставление должником в установленный срок отзыва на заявление о возбуждении приказного производства является основанием для вынесения судом, рассматривающим экономические дела, определения о судебном приказе (часть вторая ст. 223 ХПК). Из данного правила существует единственное исключение, предусмотренное частью первой ст. 226 ХПК.
Так, должник вправе не позднее 10 дней со дня получения определения суда, рассматривающего экономические дела, о судебном приказе подать в тот же суд заявление с обоснованным требованием о его отмене или об отмене его в части, если он не имел возможности по уважительным причинам своевременно заявить свои возражения против требования взыскателя (часть первая ст. 226 ХПК, часть первая п. 27 постановления Пленума ВХС № 9). В этом случае суд выносит одно из следующих определений:
– об отмене определения о судебном приказе;
– об отмене определения о судебном приказе в части;
– об отказе в отмене определения о судебном приказе.
Ошибка № 3. Направление должником заявления об отмене определения о судебном приказе без подтверждения уважительности причины пропуска срока заявления своих возражений
Заявление должника об отмене определения о судебном приказе должно содержать (часть первая ст. 226 ХПК):
– возражения против требований взыскателя со ссылкой на нормы законодательства;
– обстоятельства, на которых основаны возражения;
– доказательства, подтверждающие изложенные обстоятельства;
– уважительные причины несвоевременного представления возражений против требований взыскателя.
Законодательством не установлен перечень уважительных причин пропуска должником срока представления отзыва на заявление о возбуждении приказного производства или критерии их определения. Поэтому уважительность этих причин является оценочным понятием и рассматривается судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств, и в каждом конкретном случае устанавливается судом с учетом фактических обстоятельств дела.
Согласно судебной практике примеры уважительных причин пропуска должником срока на представление отзыва на заявление о возбуждении приказного производства следующие (см. таблицу):
Не являются уважительными причинами пропуска срока представления отзыва на заявление о возбуждении приказного производства:
– неполучение или несвоевременное получение должником определения о возбуждении приказного производства в связи с ненахождением по юридическому адресу;
– утрата должником определения о возбуждении приказного производства после его получения.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие возражения должника против требований взыскателя. Таким образом, заявление должно обосновываться и мотивироваться с фактической и правовой стороны.
Заявление должника об отмене определения о судебном приказе, не соответствующее данным требованиям, не будет принято судом во внимание, что соответственно может обернуться для должника вынесением судом определения об отказе в отмене определения о судебном приказе.
Ошибка № 4. Направление должником заявления об отмене определения о судебном приказе с пропуском срока
Срок подачи должником заявления об отмене определения о судебном приказе или отмене его в части – 10 дней со дня получения определения суда, рассматривающего экономические дела, о судебном приказе.
В случае пропуска данный срок может быть восстановлен судом в порядке, предусмотренном ст. 138 ХПК (часть вторая п. 27 постановления Пленума ВХС № 9), но не автоматически – об этом должник должен заявить соответствующее ходатайство с подтверждением уважительности причин пропуска срока.
Ошибка № 5. Направление должником отзыва на заявление о возбуждении приказного производства, когда лучше было этого не делать
Направление должником отзыва на заявление о возбуждении приказного производства – право должника. Вместе с тем бывают ситуации, когда должнику выгоднее согласиться с заявленными взыскателем требованиями (не направлять отзыв), так как в случае перехода спора в исковое производство затраты должника увеличатся. Например:
– взыскатель не заявляет требование о взыскании штрафных санкций (неустойка, проценты за пользование чужими денежными средствами);
– сумма основного долга и (или) штрафных санкций незначительна;
– рассмотрение спора в порядке искового производства может повлечь возмещение должником (ответчиком по иску) судебных издержек взыскателя (истца по иску) на оплату юридических услуг, услуг адвоката, стоимость которых в зависимости от категории спора может быть велика.
Мария Жариловская, юрист-лицензиат, магистр права
