Материальная ответственность работника по новым правилам

Мы беседуем с Татьяной Бычек, адвокатом Минской областной коллегии адвокатов, осуществляющей адвокатскую деятельность индивидуально.

Что обсудили:

1. Введенное ст. 400 ТК четкое определение реального ущерба поможет правильно определять размер материального вреда, причиненного работником (ранее с этим возникали вопросы).
2. Степень материальной ответственности работников не зависит от вида заключенного трудового договора. Условие о полной материальной ответственности исключено из перечня условий, которые должен содержать контракт (ст. 261² ТК).

– С 28 января 2020 г. мы работаем по обновленному ТК. С одной стороны, все знают о произошедших изменениях, а с другой – не все ясно представляют, как применять новые нормы. Например, если работник при исполнении трудовых обязанностей причинил ущерб нанимателю, как теперь определить ущерб?

– Условия для привлечения к материальной ответственности работника остались прежними (часть первая ст. 400 ТК), но правила определения возмещаемого работником ущерба изменились.

Так, в новой редакции ст. 400 ТК уточнено понятие реального ущерба: это утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние денежные выплаты. Отметим его как очень важное нововведение, так как ранее законодательством о труде такое понятие не было определено и применялись положения ст. 14 ГК и постановления № 1001.

Новые положения части второй ст. 408 ТК не позволяют взыскивать с работника штрафы, наложенные на нанимателя из-за действий работников. Ранее наниматель мог смело обращаться с иском в суд для взыскания и таких расходов на основании разъяснения, содержащегося в п. 3 постановления Пленума ВС от 26.03.2002. Теперь же четкая формулировка части второй ст. 400 ТК не позволяет при определении размера ущерба, взыскиваемого с работника, расширять его за счет дополнительных расходов нанимателя. Полагаем, что в дальнейшем норма п. 3 постановления Пленума ВС от 26.03.2002 будет приведена в соответствие с нормой кодифицированного акта.

– Какие варианты возмещения причиненного ущерба за счет средств работника есть у нанимателя?

– Возмещение причиненного нанимателю ущерба возможно в добровольном порядке, путем удержания из заработной платы работника (в административном порядке) и в судебном порядке.

Возмещение в добровольном порядке происходит в том случае, если работник признает причиненный им вред, согласен с ним и потому самостоятельно вносит в кассу предприятия либо возмещает иным образом причиненный нанимателю вред. Такое возмещение не зависит от размера причиненного вреда, но важно обратить внимание на соблюдение процедуры: наниматель обязательно должен получить у работника объяснение по факту причинения вреда.

Возмещение вреда путем удержания из заработной платы работника возможно в том случае, если такой ущерб составляет сумму до 3 среднемесячных заработков (п. 3 части второй ст. 107, часть первая ст. 408 ТК).

При каждой выплате за­работной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в т.ч. по исполнительным документам, – общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (часть вторая ст. 108 ТК).

Стоит обратить внимание и на сроки: распоряжение нанимателя об удержании из заработной платы работника должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. Нанимателю следует внимательно относиться к указанным срокам, поскольку если они не будут соблюдены и не будет затребовано письменное объяснение работника до издания распоряжения об удержании заработной платы, то это может повлечь отмену распоряжения нанимателя и возврат незаконно удержанной нанимателем суммы. Также стоит обратить внимание, что если наниматель пропустит 2-недельный срок для издания распоряжения о возмещении ущерба, то взыскать ущерб в таком случае можно только через суд.

В связи с этим рекомендуем ознакомить работника под роспись с таким распоряжением (приказом) и этот день считать днем сообщения работнику об удержании, а уже после данных действий передавать распоряжение в бухгалтерию для осуществления удержания.

Важно!

Исключена норма, ранее бывшая частью четвертой ст. 408 ТК, определявшая, что если работник оспаривает вычет или его размер, то трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством. Сейчас для разрешения такого спора предусмотрен порядок, установленный для рассмотрения индивидуальных трудовых споров, т.е. работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

В связи с исключением указанной нормы стоит обратить внимание на то, что если размер ущерба не превышает 3 среднемесячные заработные платы работника, то наниматель при соблюдении сроков и порядка издания распоряжения об удержании из заработной платы вправе взыскать такой ущерб независимо от того, согласен работник или нет с таким удержанием и размером удержания.

Что касается судебного взыскания, то наниматель вправе к нему обратиться, если работник отказывается от возмещения ущерба в добровольном порядке и сумма причиненного ущерба превышает 3 средне­месячные заработные платы.

Если наниматель не выполнил действия или условия, обязательные в случае удержания причиненного ущерба без обращения в суд, и (или) нарушил порядок издания распоряжения, и (или) сроки издания такого распоряжения и истребования письменного объяснения работника, то взыскать причиненный работником ущерб он также сможет только в судебном порядке.

– Если работник уволен еще до возмещения ущерба, становится ли он третьим лицом для нанимателя?

– Такие ситуации бывают на практике. Однако если имеются все условия для привлечения работника к материальной ответственности (часть первая ст. 400 ТК), то факт последующего увольнения ничего не меняет. Важным является не факт увольнения, а то, что ущерб причинен при исполнении трудовых обязанностей работником, т.е. на момент причинения вреда с работником был заключен трудовой договор.

– Действуют ли ограничения в отношении материальной ответственности работника?

– Да, действуют. По общему правилу работники несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю.

Однако теперь степень материальной ответственности работников не зависит от вида заключенного трудового договора. Условие о полной материальной ответственности исключено из перечня условий, которые должен содержать контракт (ст. 261² ТК). Значит, работники, работающие по контракту, могут быть привлечены к ответственности лишь при наличии вины в причинении ущерба.

Статьи 403 и 404 ТК, устанавливающие случаи ограниченной и полной материальной ответственности, не подверглись изменениям. Наниматели должны помнить, что иные случаи могут быть установлены коллективным договором, соглашениями, при условии что они не противоречат положениям ст. 404 ТК, так как не может быть установлена ограниченная материальная ответственность, если законодательством предусмотрена полная ответственность.

– В течение какого срока наниматель может обращаться за взысканием ущерба, если трудовые отношения прекратились?

– По общему правилу обратиться в суд по вопросам взыскания материального ущерба наниматель может в течение 1 года со дня обнаружения ущерба (часть вторая ст. 242 ТК).

При обращении в суд важно понимать, что судья не вправе отказать в возбуждении дела по мотивам пропуска указанного срока для обращения в суд (п. 5 постановления Пленума ВС от 29.03.2001).

Однако в ходе рассмотрения дела суд будет исследовать обстоятельства, связанные с причиной пропуска срока обращения в суд. При наличии уважительных причин, если требование о восстановлении срока заявлено, срок может быть восстановлен судом. В противном случае, если срок пропущен и оснований для его восстановления нет, в удовлетворении заявленных исковых требований будет отказано по причине пропуска срока для обращения в суд.

В целом к каждой конкретной ситуации нужно подходить индивидуально и оценивать все  обстоятельства дела.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Гражданский кодекс Республики Беларусь (ГК).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001 «О некоторых вопросах определения размера вреда (в том числе реального ущерба)» (постановление № 1001).

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (постановление Пленума ВС от 26.03.2002).

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (постановление Пленума ВС от 29.03.2001).