Как «сократить» филиал, в деятельности которого отпала необходимость
В статье приводится порядок действий в случае, если необходимо ликвидировать филиал или же присоединить его к другому филиалу или к самому юридическому лицу. Чем отличаются эти процедуры и какие действия необходимо совершить в каждой из них?
Документ:
Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в т.ч. функции представительства (п. 2 ст. 51 ГК).
Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, принадлежащим создавшему их юридическому лицу, и действуют на основании утвержденных им положений.
Таким образом, когда отпадает необходимость в работе филиала, его можно ликвидировать либо объединить с другим филиалом или с головной организацией (юридическим лицом). В данном случае объединение филиала с другим филиалом или с юридическим лицом не будет являться реорганизацией юридического лица в смысле, определенном в ст. 53 ГК. Присоединение филиала(-ов) производится путем изменения структуры головной организации (юридического лица).
Пошаговые действия при ликвидации филиала и слиянии филиалов или их присоединении к юридическому лицу в результате изменения структуры юридического лица в части юридического оформления отличаются только уровнем принятия решения и выглядят следующим образом.
Порядок действий при ликвидации или присоединении филиала
Шаг 1. Принятие решения собственником или издание приказа.
При ликвидации филиала необходимо решение собственника (участников/акционеров) юридического лица о ликвидации филиала.
При присоединении – издание приказа юридического лица (его руководителя) об изменении его структуры в результате объединения филиалов или присоединения филиала к головной организации (юридическому лицу) с передачей его функций или без.
Шаг 2. Подготовка соответствующих изменений в устав, принятие решения о внесении изменений в устав и их регистрации.
Представительства и филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица (абзац четвертый п. 3 ст. 51 ГК), поэтому при ликвидации филиала или его объединении возникает обязанность по внесению изменений в устав в части исключения указания на данный филиал.
Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы коммерческих и некоммерческих организаций (учредительные договоры – для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), в т.ч. в связи с реорганизацией в форме выделения, преобразования и присоединения, в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации с прилагаемыми документами согласно данному пункту (п. 16 Положения о госрегистрации).
Документ:
Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 (далее – Положение о госрегистрации).
Шаг 3. Предупреждение работников филиала о предстоящей ликвидации/присоединении филиала.
Упразднение структурного подразделения организации, передача его из одной организации в другую не являются ликвидацией или реорганизацией (п. 27 постановления Пленума ВС № 2). Это обстоятельство может являться основанием для прекращения с работниками такого структурного подразделения трудового договора по сокращению численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК) или перевода работника с его согласия к другому нанимателю (п. 4 ст. 35 ТК).
При присоединении филиала речь может идти о переводе работника в другое структурное подразделение в порядке, определенном ТК. Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (п. 14 постановления Пленума ВС № 2).
Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением временного перевода в связи с производственной необходимостью или простоем (ст. 33 и 34 ТК).
При переводе на другую постоянную работу у того же нанимателя с работником заключается трудовой договор с соблюдением требований ст. 18 и 19 ТК.
Документ:
постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление Пленума ВС № 2).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Шаг 4. Закрытие расчетного счета филиала.
Порядок закрытия текущего (расчетного) счета определяется ЛНПА обслуживающего банка.
Шаг 5. Информирование налоговой инспекции юридического лица о ликвидации филиала.
Плательщик обязан сообщать в налоговый орган по месту постановки на учет:
– о ликвидации обособленного подразделения организации – не позднее 10 рабочих дней со дня его ликвидации;
– возникновении обстоятельства, в связи с которым прекращается обязанность обособленного подразделения юридического лица Республики Беларусь по исполнению налоговых обязательств этого юридического лица, – в срок не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения такого обстоятельства (подп. 1.9.4 п. 1 ст. 22 НК).
Документ:
Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК).
Шаг 6. Информирование органов ФСЗН и Белгосстраха.
Со дня принятия решений о ликвидации или присоединении необходимо письменно уведомить:
– органы ФСЗН по месту постановки на учет – в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений (абзац 10 п. 26 Положения № 40);
– Белгосстрах по месту регистрации – в 10-дневный срок (п. 16, абзац 5 п. 18 Положения № 1294).
Документ:
Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40 (далее – Положение № 40).
Документ:
Положение о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1294 (далее – Положение № 1294).
Шаг 7. Уничтожение печатей и штампов филиала.
Законодательством порядок уничтожения печати юридического лица не урегулирован, за исключением уничтожения круглой печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь. Такая печать уничтожается уполномоченным сотрудником органа внутренних дел по месту нахождения организации в присутствии представителя организации, нотариуса, о чем выдается квитанция установленного образца (п. 11 Инструкции № 189). Поэтому печати уничтожаются в соответствии с ЛНПА юридического лица.
Документ:
Инструкция о порядке изготовления и уничтожения печатей с изображением Государственного герба Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 12.06.2009 № 189 (далее – Инструкция № 189).
Фактически на практике объединение представляет собой ту же ликвидацию по своей сути, но отличающуюся по формальным признакам. Поэтому, по мнению автора, при выборе способа «сокращения» филиала следует прибегать к его ликвидации.
Татьяна Манцевич, юрист