Как предотвратить вынесение исполнительной надписи в случае несогласия с требованиями взыскателя

Образец заявления об отложении совершения исполнительной надписи см. в рубрике «Правильный документ» на с. 31 журнала.

Чем полезна:

• в статье рассматривается, какой механизм защиты может использовать должник, чтобы не оказаться в ситуации, когда исполнительный документ уже предъявлен к исполнению для взыскания денежных средств в бесспорном порядке.

Суть проблемы

Несмотря на достаточно широкое регулирование отношений в области осуществления нотариальной деятельности, злоупотребление взыскателей, осуществляющих взыскание «бесспорной» задолженности на основании исполнительных надписей нотариусов, может встречаться и сейчас. Какой-либо правовой нормы, обязывающей нотариуса уведомлять должника и направлять в его адрес копию поступившего заявления о совершении исполнительной надписи (по аналогии с уведомлением судом должника о поступлении заявления о возбуждении приказного производства) по состоянию на сегодняшний день в законодательстве не закреплено.

Поскольку ни у взыскателя, ни у нотариуса нет обязанности уведомить должника о поступлении заявления о совершении исполнительной надписи, у должника не будет возможности в случае наличия возражений (спор о размере задолженности, недействительности договора, акта сверки и т.д.) направить их нотариусу – по аналогии с возможностью направить в суд отзыв на заявление о возбуждении приказного производства.

На практике может сложиться ситуация, в которой должник узнает о существовании уже совершенной исполнительной надписи только тогда, когда она будет предъявлена к его банковскому счету посредством автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств (далее – АИС ИДО) для списания денежных средств в бесспорном порядке или направлена в орган принудительного исполнения для возбуждения исполнительного производства.

Действия должника

Должник вправе обратиться к нотариусу с заявлением об отложении совершения исполнительной надписи (далее – заявление об отложении).

Для реализации этой последовательности действий должны присутствовать 2 условия:

1) должник знает о намерении взыскателя обратиться к нотариусу для совершения исполнительной надписи. Он может быть осведомлен об этом из деловой переписки или полученного претензионного письма (для части категорий требований предупреждение о намерении обратиться к нотариусу является обязательным);

2) основания бесспорности предъявленных взыскателем требований отсутствуют. Такие основания установлены Указом № 366.

При наличии указанных условий исполнительная надпись нотариуса не может быть оформлена и спор о праве должен разрешаться судом. Однако нотариус может по какой-то причине не быть осведомлен об этом, и тогда в целях предотвращения выдачи исполнительной надписи должник и подает заявление об отложении.

При подаче должником заявления об отложении совершение исполнительной надписи может быть отложено однократно на срок не более 10 рабочих дней (ст. 61 Закона о нотариате).

В случае если на дату принятия нотариусом заявления об отложении взыскатель обратился с заявлением о совершении исполнительной надписи, срок отложения совершения исполнительной надписи начинает течь со дня подачи заявления об отложении.

Если на дату принятия нотариусом заявления об отложении взыскатель не обратился с заявлением о совершении исполнительной надписи, срок отложения совершения исполнительной надписи начинает течь со дня подачи заявления о совершении исполнительной надписи (п. 9 Инструкции № 63).

Преимущество данного способа защиты состоит в том, что должнику не нужно знать, в какую именно нотариальную контору (бюро) и к какому нотариусу взыскатель подаст документы для совершения исполнительной надписи. В случае наличия спора о праве и намерения обратиться в суд за оспариванием требований заинтересованное лицо может обратиться к любому нотариусу Республики Беларусь с заявлением об отложении совершения исполнительной надписи.

При поступлении такого заявления нотариус внесет в информационные (электронные) ресурсы (системы) Белорусской нотариальной палаты сведения о поступлении заявления об отложении. В день поступления заявления о совершении исполнительной надписи нотариус известит заинтересованное лицо, подавшее заявление об отложении, посредством электронной почты или телефонного сообщения о начале течения срока отложения и дате, до которой откладывается совершение исполнительной надписи (п. 9 Инструкции № 63).

Также следует помнить, что для дальнейшего приостановления совершения исполнительной надписи должник обязан представить нотариусу сообщение суда о поступлении соответствующего требования должника (например, определение суда о принятии искового заявления о признании акта сверки взаимных расчетов недействительным). В этом случае совершение исполнительной надписи приостанавливается до разрешения дела судом (п. 3 ст. 61 Закона о нотариате).

Справочно:

акт сверки взаимных расчетов между контрагентами может рассматриваться как сделка в соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Если в течение срока отложения должник не представит сообщение суда о поступлении соответствующего заявления, нотариальное действие должно быть совершено (п. 2 ст. 61 Закона о нотариате).

Документы:

Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (Указ № 366).

Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (Закон о нотариате).

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63 (Инструкция № 63).