Использование помещения не по назначению

Можно ли в жилой квартире многоквартирного дома разместить офис, основываясь на предоставленном субъектам хозяйствования праве использовать помещения не по назначению (подп. 5.12 п. 5 Декрета № 7)?

Целевое назначение жилого помещения следует из самой сути жилого помещения, определяемого п. 14 ст. 1 ЖК как предназначенное для проживания граждан помещение,отапливаемое, имеющее естественное освещение и соответствующее санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Как видим, назначение жилого помещения только одно – проживание граждан.

Вместе с тем норма п. 2 ст. 14 ЖК допускает использование жилых помещений:

– для регистрации места нахождения частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства на условиях и в порядке, определенных Президентом Республики Беларусь;

– ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма с соблюдением установленных для проживания санитарных и технических требований, правил пожарной безопасности, природоохранных требований и в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.

Кроме того, поскольку с проживанием граждан связана деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания, то соответственно ее осуществление в жилых помещениях допускается при соблюдении требований жилищного законодательства (п. 2 ст. 25 ЖК).

В остальных случаях жилые помещения для использования их не по назначению необходимо перевести в нежилые. Порядок такого перевода закреплен ст. 21 ЖК.

Вместе с тем норма подп. 5.12 п. 5 Декрета № 7 позволяет субъектам хозяйствования при определенных условиях использовать для размещения производственных, торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, офисных помещений объекты недвижимого имущества.

Справочно:

субъекты хозяйствования вправе использовать для размещения производственных, торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, офисных помещений объекты недвижимого имущества по назначению, отличному от назначения, указанного в документах Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и других субъектов хозяйствования (подп. 5.12 п. 5 Декрета № 7).

Для правильного понимания термина «объекты недвижимого имущества» следует использовать его определение, данное в подстрочном примечании <31> к части первой подп. 5.11 п. 5 Декрета № 7: для целей Декрета под объектами недвижимого имущества понимаются принадлежащие субъектам хозяйствования на праве собственности, ином вещном праве или на основании гражданско-правового договора капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения (за исключением жилых помещений).

Таким образом, и ЖК, и Декрет № 7 не позволяют использовать жилые помещения многоквартирного жилого дома для размещения производственных, торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, в т.ч. и офисов.

Обратите внимание!

В блокированных, одноквартирных жилых домах размещение офиса возможно после получения согласования районного, городского исполнительного комитета или местной администрации района в городе при соблюдении установленных для проживания санитарных и технических требований, правил пожарной безопасности и в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений (часть четвертая п. 2 ст. 14 ЖК).

Документы:

Декрет ПрезидентаРеспублики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (Декрет № 7).

Жилищный кодекс Республики Беларусь (ЖК).