Где статья, а где абзац? Как правильно указывать нормативные правовые акты в письмах и документах

Чем полезно: статья поможет юристам и не только грамотно и правильно с точки зрения законодательства цитировать и делать ссылки на нормативные правовые акты (далее – НПА) и их части в официальных документах (письмах, заключениях, претензиях, исках и т.д.).

Где установлены правила указания НПА и их частей

Вступивший в силу 1 февраля 2019 г. Закон об НПА содержит приложение «Требования нормотворческой техники» (далее – Приложение), которое закрепляет правила применения ссылок на сами НПА или их структурные элементы. Следовательно, теперь данные правила возведены в ранг закона.

Указанные правила должны выполняться при оформлении официальных (заключений, писем, служебных документов и др.) или процессуальных (претензий, исков и др.) документов.

Документ:

Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» (далее – Закон об НПА).

Правила указания самого НПА

Согласно правилам юридической техники при применении ссылки на НПА указывается:

Однако для некоторых НПА есть специальные правила (см. табл. 1).

Таблица 1

Правила указания НПА

В отношении международных договоров допускаются иные правила (п. 82 Приложения к Закону об НПА).

В полном официальном названии международного договора, кроме названия международного договора, могут содержаться:

– номер международного договора;

– указание на дату принятия (подписания, заключения иным способом) другого международного договора;

– указание на место принятия (подписания, заключения иным способом) международного договора;

– указание на организацию или конференцию, в рамках которой принят международный договор.

Например:

Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III), принятый в г. Женеве 8 декабря 2005 г.

Редакции НПА

Применение ссылки на акт, изложенный в новой редакции, осуществляется без использования слов «в редакции» и указания на акт, которым данный акт изложен в новой редакции (п. 40 Приложения к Закону об НПА).

Справочно:

правила сокращений слов, словосочетаний и дат установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 7.12-93 «Библиографическая запись. Сокращение слов на русском языке».

Повторное указание НПА

Если один и тот же закон встречается в документе несколько раз, то в первый раз он приводится по указанным выше правилам, а при повторной и последующей ссылке на него указываются только вид и название (п. 41 Приложения к Закону об НПА).

Например:

Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

При повторных ссылках на иной акт (за исключением Конститу­ции Республики Беларусь и кодексов) указываются вид, дата принятия (издания) и регистрационный номер акта.

Например:

Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366.

Правила указания структурной части НПА

Основными структурными элементами акта являются:

• преамбула;

• раздел (подраздел);

• глава;

• параграф;

• статья;

• пункт (подпункт);

• часть;

• абзац;

• позиция (исключительный случай);

• подстрочное примечание (в некоторых кодексах).

Бóльшее число проблем вызывают ссылки на структурные части статей НПА. Приведем основные правила (см. табл. 2).

Таблица 2

Правила ссылок на структурные части статей

Сокращения

При ссылках на структурные части НПА допускаются следующие сокращения:

статья – «ст. …»;

пронумерованная часть – «ч. …»;

пункт – «п. …»;

подпункт – «подп. …».

Не сокращаются ссылки на непронумерованные структурные части НПА. Они указываются словами и полностью:

часть статьи – «часть первая ст. …»;

абзац – «абзац четвертый части первой п. … ст. …».

Если с указания на подпункт, пункт, пронумерованную часть статьи или статью начинается предложение или, тем более, новый абзац, соответствующее слово пишется полностью.

Строчные, прописные буквы при указании вида НПА

С прописной буквы указываются (п. 46 Приложения к Закону об НПА):

• решения, принятые республиканским референдумом;

• международные договоры и иные международно-правовые акты;

• законы Республики Беларусь;

• декреты и указы Президента Республики Беларусь;

• акты Верховного Совета Республики Беларусь (его Президиума);

• постановления палат Национального собрания Республики Беларусь;

• заключения Конституционного Суда Республики Беларусь.

Со строчной буквы указываются (п. 46 Приложения к Закону об НПА):

• распоряжения Президента Республики Беларусь;

• постановления Совета Министров Республики Беларусь, Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

• акты Генеральной прокуратуры, Национального банка, Комитета государственного контроля, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления;

• решения, принятые местным референдумом;

• решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов;

• акты иных нормотворческих органов.

Справочно:

при указании НПА или его структурной части в научной работе применяются не те правила, которые мы приводим в данной статье, а описания, установленные приказом Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 25.06.2014 № 159 «Об утверждении образцов оформления библиографического описания в списке источников, приводимых в диссертации и автореферате».

Язык НПА

Структурная часть и название НПА, на которые делается ссылка, указываются на том государственном языке, на котором он был принят (издан) (часть девятая п. 37 Приложения к Закону об НПА).

Например:

«На падставе пункта 4 артыкула 115 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры»,

или

«Во исполнение Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 162-З «Аб беларусах замежжа».

Считаем необходимым отметить, что в публицистических статьях применяются описанные в данной статье правила.

Юлия Кудрявец, юрист