Что делать, если специальность в дипломе не соответствует современным требованиям: разбираем ситуацию

Ситуация

В бюджетной организации сотрудник работает в должности бухгалтера с ноября 2014 г. Он имеет среднее специальное образование по специальности «Экономика и управление предприятием», квалификация «Экономист», полученное в 2001 г. В настоящее время согласно постановлению № 7 такой специальности нет в перечне требований для присвоения квалификационной категории.

Рассмотрим, вправе ли наниматель по рекомендации аттестационной комиссии присвоить этому работнику II квалификационную категорию бухгалтера и есть ли возможность решить такую ситуацию на уровне локального нормативного правового акта.

Документ:

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7 «О внесении изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159» (далее – постановление № 7).

Новые квалификационные требования

С 1 марта 2017 г. постановлением № 7 были внесены изменения в перечень квалификационных требований к должностям главного бухгалтера и бухгалтера, содержащийся в приложении 1 к постановлению № 159.

Теперь для присвоения II квалификационной категории бухгалтера требуются:

– высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;

– стаж работы в должности бухгалтера не менее 2 лет.

Документ:

постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 «Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», выпуска 6 ЕКСД «Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке», выпуска 33 ЕКСД «Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием» и выпуска 21 ЕКСД «Должности служащих, занятых геодезией и картографией» (далее – постановление № 159).

Исключительный случай

При приеме служащего на работу (переводе его на другую должность) наниматель может устанавливать дополнительные требования к образованию, а также к опыту и стажу работы в зависимости от вида экономической деятельности организации (структурного подразделения), особенностей организации труда, характера трудовой функции и других факторов (п. 9 Общих положений ЕКСД). При этом нанимателям дано право в порядке исключения назначать (принимать на работу) на должность служащих, образование и (или) стаж работы которых не соответствуют требованиям, предусмотренным квалификационными характеристиками соответствующей должности, если иное не установлено законодательством (п. 12 Общих положений ЕКСД).

Документ:

Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКДС).

Порядок присвоения квалификационной категории

Квалификационные категории присваиваются специалистам по занимаемым ими должностям в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.

Специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности, квалификационную категорию наниматель может присвоить в порядке исключения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии (п. 20 Общих положений ЕКСД). При этом может учитываться наличие у данного специалиста степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в т.ч. на руководящих должностях. Присвоенная в указанном порядке квалификационная категория может быть как последующей, так и внеочередной.

Более высокую квалификационную категорию специалисту в порядке исключения наниматель вправе присваивать также с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов.

Условия и порядок присвоения квалификационных категорий по основаниям, изложенным в п. 20 Общих положений ЕКСД, а также критерии оценки эффективности труда специалиста определяются нанимателем в локальном нормативном правовом акте.

Таким образом, Общие положения ЕКСД допускают исключения из общего порядка назначения (приема на работе) на должности служащих лиц, не имеющих соответствующего образования (п. 20 Общих положений ЕКСД), а также в случае присвоения квалификационной категории специалисту, не имеющему необходимого стажа. Что касается отсутствия необходимого образования, то такого исключения нет. При присвоении квалификационной категории наниматель должен руководствоваться требованиями законодательства, предъявляемыми к образованию служащего.

Следовательно, присвоение II квалификационной категории по должности бухгалтера без наличия образования по соответствующим специальностям не допускается.

Мария Ковалевич, юрист